何红，王淑新



集中连片特困区域旅游扶贫绩效评价体系的构建

何红1，王淑新2

(1. 陕西理工学院 历史文化与旅游学院，陕西 汉中 723000；2. 陕西理工学院 汉水文化研究中心，陕西 汉中 723000)

旅游扶贫方式已经得到贫困地区的广泛认可和重视. 如何评价、衡量旅游扶贫对集中连片特困区域的经济、社会、环境的绩效状况已成为研究焦点. 国内外有关旅游扶贫绩效的研究成果较多，但是，对突出解决集中连片特困区域旅游扶贫存在的问题的相关研究并不多. 文章从旅游扶贫必须重点关注的问题入手，构建了基于农民受益、资源可持续利用及产业关联的区域旅游扶贫绩效评价指标体系，以期为贫困地区旅游扶贫的规划制定、项目验收、战略选择及调整等提供理论借鉴.

旅游扶贫；绩效评价；指标体系；集中连片特困区域

1 问题提出

旅游扶贫是指在旅游资源条件较好的贫困地区，通过扶持发展旅游业带动地区经济发展，进而实现脱贫致富的一种区域经济发展模式. 作为开发式扶贫的一种重要方式，旅游扶贫自20世纪80年代中后期以来受到业界和学界的广泛关注. 早期学者们注重对特定区域旅游扶贫实践经验的总结，近年来开始对旅游扶贫的主体、机制、模式，以及旅游扶贫的效应和意义等进行了较为系统的研究[1-15]. 旅游扶贫在带动贫困区域经济社会发展方面取得了显著效果[9-12]. 然而，也有学者提出旅游扶贫在带来区域发展正向效应的同……