杨凡

【摘 要】新时期党的青年群众工作又面临着新的命题，必须高度重视社会管理创新背景下的共青团的发展，必须时刻注重紧紧围绕着党的全局和中心工作，充分的发挥共青团组织的主要职能，真正参与到社会管理创新这个大的时代背景之下，将其作为主要的方式方法。严格根据党的青年群众工作时间与共青团工作的主题变幻，融入更多的社会管理创新变革的因素，积极探索出社会管理创新背景下共青团开展青年工作有机结合起来的路径。

【关键词】社会管理 共青团工作 青年工作 青年群众

当前，伴随着全新的社会发展形式，对于共青团发展来说，出现了诸多的社会问题，这些问题都是伴随着社会的发展和进步而不断出现的，因此，对于党的青年群众工作的社会管理长效机制和方式手段等方面来说，也应该采取更加具有针对性、时效性、可操作性的动态调整和改革创新。

1.社会管理创新背景下的共青团工作基本情况。

当下，我们的经济社会发展阶段正在处于一种结构快速转型期和矛盾不断凸显的关键时期，因此，党的青年群众工作也逐渐发展成为目前社会管理改革创新诸多环节中的重要焦点和主要难点问题。共青团主要职能就是组织党的青年群众工作、引导党的青年群众工作、服务党的青年群众工作与服务经济社会发展的诸多方面，并且已经有着较为长时期经验积累。从党的青年群众工作的阵地建设来说，也隶属于社会管理改革创新的重要创新和试验的场所。从共青团的主要职能和社会实践成功经验来看，必须进一步健全完善青年群众工作中如何参与创新社会化服务体系，党的青年群众工作中权益保护和维护体系，党的青年群众工作中的青年志愿者参与社会管理服务的体系，上述这些工作的方面和体系应该作为当前和今后一个时期共青团积极参与社会管理改革创新的关键领域。

2.社会管理创新背景下的共青团工作重要意义。

社会管理创新背景下的共青团工作，已经发展成为共青团组织发挥重要职能作用的途径和渠道之一。在当前的依法行政、社会管理创新的大背景之下，进一步健全完善社会管理长效机制具有重要作用，已经成为共青团广泛参与到社会管理创新和提供优质公共服务过程的重要环节和重要职能之一。当前，从社会管理创新的角度来说，已经成为构建社会主义和谐社会的重要举措。对于党的助手和后备军来说，共青团组织必须始终坚持“党建带团建”根本原则，积极发挥共青团社会发展大局的重要责任和优良传统，进一步发挥共青团组织网络比较健全、联系社会青年更加广泛、共青团社会动员的能力很强等优势，努力把越来越多的青年紧紧的团结和凝聚在党的周围，共同参与到社会服务管理改革和创新的诸多环节。与此同时，社会管理创新背景下，共青团参与社会管理创新，必须为青年提供更多优质的公共服务，促使共青团组织能够科学的协助地方政府参与到青年各项社会事务的管理和服务过程之中。共青团组织在实际的社会生活之中，早已经承担起了青年社会管理创新环节中的非政府组织的社会职能，能够充分发挥出共青团组织管理青年的社会管理职能。由于共青团组织拥有更加开放的特性，因此会促使共青团组织与广大的社会青年群体建立起更加和谐的自然的社会关系，其能够覆盖到的社会青年群体的比例也会越来越高，努力为共青团组织积极的参与到社会管理中的青年事务打下坚实的基础。

3.社会管理创新背景下的共青团工作创新路径。

一是调查研究路径。重点加强党的青年群众工作诸多关键问题的调查研究，始终坚持亲近青年的原则，以便于能够充分的了解青年的所思所想，努力克服共青团在当前的社会管理创新环节中的受到职能和权限的限制，最大限度的利用诸多的资源，在众多党的青年群众工作中必须积极争取，积极的调动各职能部门和全社会各界的优质资源和强有力的力量。针对处于不同地理区域的党的青年群众工作和青年发展的现实状况，研究制订出具有较强针对性的分类服务青年的社会管理创新的章程和工作措施，最大限度的合理地科学的调配起社会的各类优质的资源。二是项目评估路径。对于已经实施的或者是正在实施的服务社会管理创新的诸多项目，建议采取监控分析、综合评价、及时反馈、正确处置等诸多手段和方式，及时解决党的青年群众工作中出现的各种各样的问题，确保共青团参与社会管理工作能够始终做到有的放矢和有条不紊的推进。三是创新方式路径。积极的创新新时期共青团工作的方式方法和长效工作机制，努力的服务广大青年，努力的维护广大青年的切身利益。特别是在当前网络不断发展的社会环境和背景之下，广大青年的社会价值也逐渐呈现出追求多维的发展态势，青年的社会意识普遍开始逐渐增强，更加注重要求和追求个人的尊严、社会平等、追求个人自由等诸多方面的社会权利，与此同时，青年对于权利的诉求、所拥有的意识表达等方面与青年的行为方式存在一定的区别，已经发生了诸多的变化，因此，在采取传统的社会管理中行政化类型的组织方式和格局，已经难以充分的发挥出效能。这就需要共青团组织从加强组织领域、努力服务青年的角度出发，在社会管理创新方面实现突破。四是运行机制路径。共青团积极参与社会管理的创新实践，重点加强青年志愿者组织的优化、整合和提升，根据不同的青年志愿者的身心特征，有针对性的开展一系列的服务活动，努力维护好广大青年志愿者的利益。善于勇于利用和借助网络等新型媒体的信息平台，实施网格化和精细化社会管理，以信息化作为强有力的支撑体系，对服务青年活动进行分类指导和管理，进一步提升共青团参与青年工作的专业性、科学性和高效性。

4.结束语。

综上所述，由于社会发展处于双重转型的关键时期，因此会相应的导致青年社会管理工作以及生存发展形态存在着诸多的类型和种类，而采取社会管理创新的方式方法来说，能够从本质上和根本上构建起共青团组织与广大社会青年之间桥梁和纽带，能够由原来的、传统的、单一的线性社会管理关系，逐渐向复合的、多样的、多向的、更加密切的社会管理关系的转型升级。

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