吴晓力

摘 要 高校基层团组织建设在大学生思想政治教育中的作用越来越凸显，我们通过深入调查了解到要做好高校基层团组织的建设是一件非常不简单的事情，根源在于高校的基层团组织建设方法存在漏洞，甚至出现了基层团组织建设工作的松散情况。为了进一步研究高校基层团组织建设中所存在的一系列问题，我们从基层团组织建设的方法上来进行研究，以期通过现在科学的方法，来进一步推动高校基层团组织的建设。

【关键词】共青团工作；基层团组织；建设方法

“高校基层团组织作为高校共青团工作的基础，与广大青年学生保持着最直接、最广泛的联系，肩负着团结教育青年学生，努力为党输送新鲜血液，为国家培养青年建设人才的重任，是高等教育的重要育人基地，基层团组织的地位和作用是团的任何一级组织不可替代的”。在新的时期，高校共青团工作对基层团组织的建设有了新的要求，基层团组织的有序建设和发展也对高校的共青团工作有了新的意义。但是在新的时代背景下，高校共青团工作也迎来了新的挑战，例如在高校共青团工作中存在思想引领效果不佳、先进典型无法深入人心等问题，这就要求高校共青团工作要在实际工作中稳抓基层团组织的建设。

应该来说，知识经济的到来，为我国高校共青团工作迎来了又一次重要的发展机遇。高校共青团工作，应该着重于高校基层团支部的建设，通过一系列改进基层团支部建设的方法和措施，来逐步改善高校共青团工作的窘困局面，基层团支部也应该采取一系列科学化的管理措施来进行有效的管理，在基层团支部建设中不断推陈出新，这样才能够促进整个高校共青团工作开展新局面。

1 改善基层团组织建设方法是打开高校共青团工作新局面的突破点

高校共青团工作，要从最基本的基层团支部的建设开始，建立一系列的科学的管理方法，让共青团工作在制度的规范下，逐步打开高校共青团工作的新局面。具体来讲就要落实在具体的行动上，让高校共青团工作在基层团支部建设的基础上，改善高校共青团工作的现状，从而在推动整个高校共青团工作中发挥出重要的作用。

1.1 基层团组织建设是高校共青团工作的坚实基础

新时代下的高校共青团工作，面临着新的困难和挑战，要求高校共青团工作能够紧密联系青年学生，这就要求高校共青团工作紧紧依托基层团组织的建设。只有稳抓基层团组织建设，才可以更好的对团员进行教育和管理、开展团员活动。高校共青团工作还肩负着大学生思想政治教育的艰巨任务，需要依靠基层团组织来组织各项思想教育活动，深入团员生活和学习，了解团员思想。因此基层团组织的有序发展，可以促进高校共青团工作的开展。

1.2 基层团组织建设是高校共青团工作的基本要求

高校共青团的中心工作是围绕大学生思想政治教育，开展一系列有意义的思想引领活动。在开展思想政治教育的过程当中，尤其需要坚持共青团工作的群众性，反映青年学生的诉求，增强共青团工作的吸引力和活力。为了更好的实现高校共青团工作的内容和目标，需要加大基层团组织建设，在基层团组织当中定期开展思想教育活动，将基层团组织作为共青团工作的据点，只有不断完善基层团组织的建设方法，才可以更好的创新高校共青团工作。

1.3 基层团组织建设是高校共青团工作的重要方向

关于新时期共青团工作的方向，习近平总书记提出了“两个提高：提高团的吸引力和凝聚力，一个“扩大”：扩大团的工作有效覆盖面。”高校共青团工作要实现这一个工作方向，需要将理念信念贯彻到基层团组织建设当中去，通过基层团组织树立广大青年学生正确的理想信念，用科学的理论武装青年，用历史的眼光启示青年，用伟大的目标感召青年，用光明的未来激励青年。并且高校共青团工作需要将工作内容和对象延伸到广大青年最需要的地方去。青年在哪里，团的工作就建在哪里，努力让基层团组织成为广大青年团员的坚实后盾。

2 当今高校共青团工作中基层团组织存在的问题

高校共青团工作中，基层团组织的建设方面存在若干问题，已经严重影响到高校共青团工作的开展效果。

2.1 基层团组织团员教育缺乏

在高校基层团组织当中，大部分学生已经是团员，甚至大部分班级的团员覆盖率已经达到了90%以上，而且很多学生在入大学以前就已经是团员。但是大部分学生对自己的团员身份存在意识偏差，甚至很多学生没有意识到身为一个团员与群众的区别所在。导致这一现状的主要原因，在于长期以来的团员教育的缺乏，从而产生了青年团员意识淡薄的现象。在基层团组织当中，对于团员思想的教育一直以来都是共青团工作的薄弱环节，从而导致青年团员无法从思想上认识到自己是一个团员，缺乏对共青团工作的认识。

2.2 基层团组织团员管理松散

高校的基层团组织建设中出现的第二个问题，则是团员管理松散。这种松散体现在两个方面，第一个方面是基层团组织对团员缺乏约束，没有建立健全团员的管理，无法从制度层面上来对团员的思想和生活进行更好的引领。第二个方面则是对于优秀团员，在制度层面上，缺乏有效的措施来鼓励广大青年团员积极向上。这些管理的松散，容易出现团员不履行团员职责，不缴纳团费，不参加团员活动等情况，严重阻碍基层团组织乃至高校共青团工作的有力开展。

2.3 基层团组织团干职能模糊

班级作为高校基层团支部最小的单位履行着各项班级职能，而团支书作为班级的团干，对自己身为团干的职能一直模糊不清。很多团支书甚至只是单纯的上传下达，完成基本的团干职责，团支部学期活动也只是流于形式，甚至有的团支书根本没有开展共青团要求开展的团日活动或其他形式的团员活动，导致这一现状主要还是由于高校共青团工作缺乏对基层团组织团干的的培训和考核，使得共青团工作的开展在基层团组织当中流于形式、缺乏活力。

2.4 基层团组织团员活动陈旧

基层团组织团日活动一般沿袭以往的旧的方式，以教育活动和娱乐活动为主，组织方式缺乏创新，团日活动缺乏张力，团日活动教育内容不够生动，青年团员在团日活动中思想成长不够明显，无法吸引和团结广大青年团员，团日活动难以取得显著成效，因此只有大力改变基层团支部的局面，从基层团支部的建设着手，逐步改进基层团支部建设的方法，才会迎来高校共青团工作新的发展机遇。

3 高校共青团工作中基层团组织建设的方法途径

高校基层团支部的建设要“通过完善制度体系、加强思想引领、构筑联络机制等多维途径思考如何有针对的协调开展相关职能建设，从而提升团员青年对基层团支部的认同感和参与感，提升基层团组织活力，以促进学生健康发展，形成‘多方建设、多重覆盖、多维思考”的新局面。

3.1 定期开展团员教育，加强基层团组织的团员意识

通过定期开展团员教育，坚持开展三会一课，坚持党建带团建的思想方针，促进青年团员的主人翁意识。具体来说，指的是以班级、学院等为单位的基层团组织，需要形成稳定健全的团员教育模式和教育内容，坚持按质按量的做好基层团组织的团员教育，唤醒广大青年团员的团员意识。

3.2 创新团员管理模式，增强基层团组织的团员归属感

针对高校基层团组织中存在的团员管理涣散问题，需要及时变更和创新团员管理模式。首先需要从制度上来约束青年团员的学习和生活，对团员要有一定的组织上的要求；其次要改变团员的管理方法，除了通过班级团支部来对团员进行管理，还需要实现学校-学院-班级的层级管理模式，进一步增强团员归属感；此外有条件的学院，还应该对团员采取一定的激励措施，树立先进典型。

3.3 健全党建带团建工作，加强团干部的培养，建立健全基层团组织工作机制

中国共产主义青年团是中国共产党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁，为了更好的培养中国共产党的接班人，需要加强对团干部的培养，积极重视团的建设工作，将团建工作作为考核党建工作的重要依据，积极开展“推优入党”工作。

3.4 开展多元素的团员活动，利用新媒体的宣传组织功能，提高基层团组织的吸引力

团员活动的推陈出新，已经成为高校共青团工作急需解决和攻坚克难的重要方向，单一的思想教育已经不能满足广大青年团员的需求，基层团支部开展团员活动时，需要注重活动的多元化，通过开展理论教育、科技创新、公益活动、文体活动、思想交流会等形式，积极依托微博、微信等新媒体，积极宣传团员活动的内容，深入广大青年团员的日常生活，提高基层团组织的吸引力。

4 结束语

基层团组织建设是高校共青团工作的重要研究内容，如何转变基层团组织建设方法，是高校共青团工作尤为关键的研究问题。本文从基层团组织建设出发，分析探讨了基层团组织建设的管理方法，对于高校共青团工作有一定的促进作用。

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作者单位

湖南工程学院 湖南省湘潭市 411100