邹腾江

摘要：针对当前中小学校舍建设情况进行了分析，探讨了如何搞好中小学校舍的建设，并进一步论述如何加强中小学校舍的管理，提高利用率，使其更好的为教育事业服务。

关键词：中小学校舍； 建设； 管理

0引言

学校是培养社会主义建设人才的基地，是社会主义精神文明建设的重要阵地，而校舍是学校最根本的物质条件之一，是师生进行教学活动的主要场所；根据国家《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223--2008），将中小学校舍列入“重点设防类”，时任国务院总理温家宝同志曾指示“把学校建成最安全、家长最放心的地方”，因此安全的校园校舍还承载着灾时收容和避难的功能。建设安全的校舍，与全面贯彻教育方针，提高教育质量，促进青少年德、智、体、美、劳的全面发展和保证学校教育教学工作的正常运行，有着十分密切的关系。校舍在中小学校舍中，又是一项数量最大、价值总额最高、投资最多的一项固定资产。因此，搞好校舍基本建设和管理工作，对提高校舍质量，延长校舍的寿命，充分发挥其功能取得最好的教育效益、经济效益和社会效益，有着十分重要的意义。

1如何搞好中小学校舍建设

校舍的建设，必须使校址的选择、校舍规划和布局、校舍面积定额和建筑设计标准以及校园的大小等等，都要符合科学性、整体性、教育性、保健性和规范化、标准化的要求。

1.1校址选择

新建学校的校址确定，应十分慎重，要把目前利益和长远利益结合起来考虑，力求合理，并应符合以下要求：

（1）应选在地质条件较好、环境适宜、交通方便、地形开阔、阳光充足、地势较高、具备必要基础设施的地段。

（2）应避开地震危险地段、泥石流易发地段、滑坡体、悬崖边及崖底、风口、洪水沟口、输气管道和高压走廊等。

（3）应避免学生跨越公路干线、无立交设施的铁路、无安全通行防护设施的河流及水域。

（4）不应与集贸市场，娱乐场所，生产、经营、贮藏有毒有害危险品、易燃易爆物品的场所，噪音等污染源，医院太平间，殡仪馆，消防站等不利于学生学习、身心健康和危及学生安全的场所毗邻。

1.2校园规划和校舍建设

学校环境是一个系统，在这个系统中，对各种建筑物、绿化、运动场、校园道路等都要从整体出发统一规划，合理布局，节约用地。首先要对学校的服务半径、服务区生源、社会发展和人口预测等方面进行摸底调研，根据调研取得的基础数据测算学校的办学规模；确定学校的办学规模后，根据国家相关中小学建设标准计算各单体建筑的面积（包括教学用房、辅助用房、服务用房），在广泛征求意见的基础上，设计出校园总平面图，同时搞好校内建设配套设施的规划（包括当前、近期和远景发展规划）。在规划的总平面图和自然面貌图上，校舍建筑要合理布局，体现以教学为中心，突出主干（教学楼或教室、实验室、图书及阅览室，以及教师办公室等），使他们具有更大的心理分量。同时要划分教育区、文体区、生活区、绿化区、生活劳动场（园）地以及附属区（仓库、燃料等其他杂物堆放场所）等等。区域划分要各有特色，以减少相互干扰，避免管理混乱，尽可能满足教育、活动和休息的需要。

各种校舍的建设要根据学校的规模，按照国家规定的建筑定额标准要求和财力的可能，分期分批地进行建造不同规格不同要求的校舍。校舍建设要注意节约，要防止形式主义和互相攀比的做法，避免急于办超越当前财力、物力可能的事，把有限的建设资金用到急需的校舍建筑设施方面，各种房舍要逐步配套，功能逐步完善。要防止无计划的盲目乱建，以避免建了拆、拆了建的损失浪费现象发生。制定中小学校校舍规划时，也要参照上述有关要求，并从实际出发，根据社会发展和适龄儿童的情况，确定学校的规模，搞好学校网点的合理布局，有利于学生就近入学。

校舍的建设可根据财力可能，因地因校制宜，每个学校应该拟定本校的基本建设发展规划，做到“一校一图”（一个学校一张校园平面规划图）和“一校一书”（一个学校一份基本建设发展规划书）。根据“一图”和“一书”，按照轻重缓急的原则及建设资金情况，有计划的进行校舍建设，做到建好一栋、达标一栋、使用一栋。

2校舍的维护和管理

俗话说得好：“三分建，七分管”，可见搞好校舍维护、修缮和管理工作是十分重要的，要克服“重建轻管”的思想，搞好对校舍的及时检查、维修、保养、巩固、管理工作，提高房舍的利用率，延长校舍寿命，保证学校工作正常进行。

2.1做好校舍日常维护和修缮工作。

⑴对各类校舍，要做到经常检查和定期全面检查相结合；特别是对那些年久的校舍，要进行重点、细致的检查。危险校舍要请有关技术部门进行检查和科学鉴定；对确有倒塌危险的校舍，视其实际情况要局部停止使用或全部停止使用，D级危险校舍，要坚决拆除。同时研究制定整修、加固或彻底更新翻建计划，筹集资金加以解决，以保证师生安全；对危险校舍熟视无睹，发生意外，有关人员必须承担法律责任。

对一般房屋在检查中发现问题，要视其损坏情况，做好文字记录，根据资金的可能拟定计划，分别采取措施进行小修、中修、大修，尤其要做好春季防风和夏季防汛、雨季防漏的校舍检查，发现隐患要及时处理，平时要做好校舍安全管理、维护和保养工作，对房舍门窗等要定期修理和油漆。

2.2加强安全防火的管理

学校要贯彻“安全第一，预防为主”的方针，除做好上述校舍维护、管理工作，消除不安全的隐患之外，还必须注意搞好防火工作，加强电源、火源（采暖炉火、炕火、锅炉爆炸、电火、烟火等）的管理；搞好经常性的安全宣传教育活动，对各种责任者进行安全培训，使他们有一定的安全知识，提高师生员工的安全责任感。

2.3建立健全校舍管理制度

搞好保护校舍的宣传教育工作，调动全体师生员工保护校舍的积极性和自觉性，使全体师生员工人人爱护校舍、人人管理校舍，实行民主管理；制定《校舍管理制度》和《安全防火制度》等，各项管理制度，要层层分解，责任落实到人；加强各项制度执行情况的检查、评比工作，落实好《奖惩办法》。校舍非经上级教育行政部门批准，学校不得自行交换和出售。对学校环境变化也要注意观察，发现学校周围潜伏的不良因素或苗头，如在学校附近开设有污染或噪音大的工厂、工场或建设遮挡学校阳光的高大建筑物等，要积极与有关部门交涉阻止，并报告上级教育行政部门和有关单位，取得支持。

2.4校舍利用率的提高

学校的各种房屋使用，由学校领导统一安排，要进行积极的管理，挖掘校舍的潜力，充分发挥校舍为培养人才服务的功能作用，提高校舍利用率。例如，音乐教室、多功能大教室、阶梯教室，应一室多用，可供放映幻灯及科教影片、观摩教学、学术讨诊和报告，科技活动室、各种实验室、语言教室、微机室、览阅室、在专人指导和管理下，可以定期开放，为学生开设第二课堂提供条件。这不仅为学生消化课内学习内容、丰富和扩大学生知识面有所帮助，同时也发挥了校舍和设备的利用率。

3结束语

总之，学校的基础设施建设是学校发展的基础，基础设施的好坏是衡量一个学校现代化水平的标志，在实施中小学校舍建设的过程中，要加强规划、设计、施工质量的管理，从建设和管理两个方面，提高中小学校舍建设和管理水平。

参考文献

[1]王洪喜.校园及中小学生安全教育与管理初探[J].经营管理者.2010（13）

[2]拂晓.一切为了孩子——北京市中小学校舍安全工程简介[J].防灾博览.2010（03）

[3]宋映泉.校舍安全何以保障？[J].北京大学教育评论.2008（04）

[4]农村普通中小学校建设标准（建标109--2008）