文/本刊记者 张 瑞

河南省环保技术及装备产业技术创新路线

文/本刊记者 张 瑞

环保技术及装备产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护生态环境提供物质基础和技术保障的产业，是国家加快培育和发展的战略性新兴产业之一。河南省作为资源大省、农业大省和新兴工业大省，被国家确定为循环经济试点省，节能环保产业得到了各级、各部门的高度重视，已初步形成较为完整的产业体系。

国外环保技术及装备产业现状

20世纪60年代中期以来，环保装备工业首先在工业发达国家蓬勃兴起。经过40多年的发展，世界环保装备工业形成了一个具有广阔发展前景的工业门类。据统计，全球环保产业的市场规模已从1992年的2 500亿美元增至2013年的6 000亿美元，年均增长率8%，远远超过全球经济增长率，成为各个国家十分重视的“朝阳产业”。环境保护已经由传统的事业形态过渡到产业形态，本身就是一种环保体现的清洁产业在高技术支撑下进入了加速发展的快车道。

世界上环保产业发展最具有代表性的是美国、日本、加拿大和欧洲。美国是当今环保市场最大国家，占全球环保产业总值的1/3。日本环保产业在洁净产品设计和生产方面发展迅速。

目前，发展节能环保产业和节能减排技术已成为国际经济科技竞争的新领域。在应对国际金融危机过程中，世界各国特别是发达国家纷纷出台政策，投入巨额资金，加大对节能环保、可再生能源和低碳技术的支持力度，努力抢占未来经济科技竞争制高点，并试图通过制定更加严格的减排规则和设置碳关税壁垒，主导全球经济新的游戏规则，提高发展中国家生产成本和市场进入门槛。

总的来说，环保技术及装备技术热点向成套化、尖端化、系列化方向发展，环保技术及装备产业由终端向源流控制发展，其技术及装备发展重点包括大气污染防治、水污染防治、固体废弃物处理与防治、噪声与振动控制等方面。

国内环保技术及装备发展现状

在世界各国大力发展环保技术及装备产业的同时，我国也在积极发展环保技术装备产业的发展。

一是产业规模逐步扩大。截至2010年底，全国从事环保装备制造的企业单位5 000家左右；工业总产值近2 000亿元，是2005年的3.5倍；从业人数50万人以上。

二是形成了门类相对齐全的产品体系。我国已拥有一批较为成熟的常规环保技术和装备，环保装备的产品种类达到万种以上，形成了包括大气污染治理、水污染治理、固体废物处理、噪声与振动控制、资源综合利用装备、环境监测专用仪器仪表以及环境污染治理配套材料和药剂等门类相对齐全的产品体系，基本满足国内市场对常规环保装备的需求。

三是技术水平提高，产业化取得进展。一批拥有自主知识产权的成套环保技术装备取得突破。垃圾焚烧发电、污泥干化发电、城市污水处理厂成套设备等部分关键共性技术已经实现产业化；工业废水治理和消烟除尘技术已达到国际先进水平，并在环境污染治理领域得到推广应用；脱硫等技术装备逐步占据国内脱硫市场的主体地位；电除尘及袋式除尘的技术水平位居世界前列，不仅可满足国内需求，还出口到30多个国家和地区。

但也存在产业规模较小，集中度偏低。技术创新能力不强，关键成套装备依赖进口。标准体系不完善，缺乏产品质量认证，产品质量低下问题较为突出，运行效果难以保证等问题。

水污染防治方面，当前，中国水污染控制和水污染治理已进入全面推进和综合整治的新阶段，虽然部分关键技术及设备与国际先进水平有一定差距，但是诸多生物处理技术和各类物理、化学和物化处理技术已广泛应用于工程实践。

大气污染治理方面，中国的电除尘技术已广泛应用于电力、建材、钢铁、冶金、轻工以及工业锅炉等领域。

固体废物处理处置方面，中国的固体废物处理处置技术近年来发展较快，开发了中小型回转窑焚烧等技术，大型城市垃圾焚烧技术已实现国产化，垃圾填埋仍是中国垃圾处理的主导技术。在危险废物和医疗废物处理方面总体上还处于探索和起步阶段，危险废物和医疗废物处置技术水平与发达国家尚有一段差距。

噪声与振动控制方面，中国的噪声与振动控制技术与国际水平相当，近年来在城市交通噪声治理、声学材料等领域取得长足进步，日益呈现出了稳定、快速发展的趋势。

总的来说，尽管我国的环境科技取得了长足进展，获得了一批重要成果，但是与科技发达国家相比尚有较大差距，特别是同我国全面建设小康社会的环境保护科技发展需求不相适应，主要表现为：

环境管理决策中部分热点问题的科技支撑能力尚需进一步提高。从总体上看，环境科技需要进一步与环境管理决策紧密结合。针对区域大气污染防治、流域水环境保护、农村生态环境保护、重金属污染防治、污染土壤修复、突发环境事件应对等环境保护热点问题的科技支撑能力尚需进一步提高。环保产业总体创新能力不强，工艺材料、关键技术和设备水平整体比较落后。

基础性研究需要进一步加强。我国环境保护领域的基础研究与应用基础研究尚不足以完全解决复杂、潜在和新型环境问题。部分环境问题的成因、机理和机制研究不足，环境污染过程、演变规律、污染物传输和控制途径等研究还有待于进一步加强。环境基准研究基本上是空白，环境监测理论体系亟待进一步完善，应对突发环境事件的基础理论和规律研究明显不足。

现有环境科技体制机制和人才队伍难以适应科技创新需要。目前，我国环境科技创新体制有待进一步完善，环境科技投入效率有待进一步提高。公益性科研机构缺乏稳定的投入机制，环境科研工作的系统性和延续性不够，难以形成长期的、整体的科技支撑能力。环境科技成果转化率低，难以形成成熟的环保产业。环境科技创新基础能力薄弱、人才匮乏。

环境基础信息获取与共享能力相对薄弱。目前，我国环境保护野外观测与综合实验条件严重不足，环境监测评价表征技术亟须深入研究，环境基础信息获取与共享能力薄弱，环境监测和科研仪器设备研发能力相对落后，特别是国家环境保护重点实验室和工程技术中心建设缺乏长期稳定的资金投入，科研能力和水平需要进一步提高。

应对国际环境问题的科技支撑能力尚显不足。目前，我国在应对气候变化、生物多样性保护、持久性有机污染物（POPs）防治、生物安全管理、汞污染防治、污染物跨境输送等方面的举措备受世界各国关注。我国相应的环境监测和环境质量控制网络体系尚不健全，相关基础研究和应用研究均落后于西方发达国家，履行国际公约和应对全球环境问题的科技支撑能力需要进一步加强。

河南省环保技术及装备产业发展现状

当前，河南省全力推进中原经济区建设，工业化、城镇化、农业现代化处于加快发展时期。随着经济发展和消费结构的升级，建筑和生活用能大幅度上升，汽车和家用电器等耗能设备用量增长迅速，钢铁、有色金属、化工、水泥等高载能产品需求大，未来一个时期能源需求总量仍将呈现刚性上升的趋势。化工、医药、造纸、酿造、发酵、制革等重点行业水污染物排放量大，减排和提高标准处理任务重；煤炭、电力、冶金、建材等重点行业废气污染物排放强度高，固废处理处置和资源化利用任务重；城镇污水、垃圾和农村面源污染治理任务繁重。河南省节能减排工作面临的形势和任务，迫切需要节能环保技术装备产业发展壮大，并推动河南省整体环保产业的发展，与其他支柱产业、新兴产业共同促进发展。

此外，加强生态环境及美丽中原建设是现实的必然选择。河南是中国的缩影，中原人口众多，资源相对不足，生态环境承载能力弱。特别是随着经济快速增长和人口不断增加，能源、水、土地、矿产等资源不足的矛盾越来越尖锐，生态环境的形势十分严峻。只有走生态文明的发展道路，才能推动中原的可持续发展。

近年来，随着国家大力推进节能减排工作，河南省环保技术及装备随着节能环保产业发展速度明显加快，规模不断扩大，部分领域优势明显。

河南省在固体废弃物处理、气体污染物回收、液体污染物处理等方面都有显著的亮点。据初步统计，2010年河南省环保技术及装备产业实现总产值约920亿元，相当于全省生产总值的4%，其中技术服务约230亿元、环保装备约200亿元、资源循环利用技术及装备约490亿元；全省直接间接从事环保技术级装备产业的企事业单位3 000多家，其中产值达1亿元以上的企业约30家；环保技术及装备产业从业人数超过100万人。

在环保技术及装备产业领域，河南省在部分技术方面优势明显。洛阳中信重工公司余热余压利用技术与装备、郑州宇通重工公司的城市生活垃圾处理系列装备、河南中材环保公司的高效除尘设备、河南开源环保公司的水处理设备等已形成产业优势，在全国具有一定的市场占有率。豫光金铅公司、豫北金铅公司等企业在有色金属再生技术装备工艺领域处于国内领先地位。河南煤化集团、中平能化集团煤炭综合开发利用技术装备，中铝河南分公司、洛阳钼业公司、河南金源矿业等企业低品（尾）矿综合利用技术装备以及食品发酵、造纸、合成氨、医药等行业工业废水治理技术装备等均处于国内先进水平。

固体废弃物处理技术及装备方面，部分技术及装备在国内先进。

中信重工机械股份有限公司的“利用水泥生产系统消纳生活垃圾技术研究”项目，针对中国国情，利用新型干法水泥生产线协同处置生活垃圾，综合利用水泥窑高温、碱性环境、停留时间长的技术特点，集成应用多功能齿辊式垃圾破碎机、L型垃圾焚烧炉等关键装备，开发出包括垃圾存储、破碎、协同处置等工艺系统，为实现生活垃圾的“减量化、无害化、资源化”处置提供了一条重要的技术途径，对我国混合生活垃圾的处置具有独特的技术优势。同时整个系统可彻底分解垃圾中有害成分，杜绝二噁英类物质的二次合成，消除二次污染隐患，实现零排放。这是中信重工在水泥行业节能环保领域取得的又一重大技术创新成果，也是城市生活垃圾处置技术工艺的革命性突破。

在废旧轮胎资源化利用方面，河南中赢橡胶科技有限公司与国内各大专院校共同合作，经过近8年的深入研究，成功研发出了高科技年产万吨级环保型自动化废轮胎处理生产线以及万吨级环保型联动化再生橡胶生产线，拥有发明专利2项，实用新型专利6项。其中废轮胎处理生产线解决了国内外破碎设备能耗高、安全系数低、用工多、劳动强度大、污染重、操作稳定性差等技术性难题。实现了在生产过程中省工、省力、环保、安全、高产、稳定的生产要求。生产出的硫化橡胶粉达到（30-150目），吨耗能仅4kwh，较国内设备节能4倍，较国外设备节能10倍，且维护简便。设备现已出口至俄罗斯、巴西、阿联酋、哈萨克斯坦、印度等20多个国家和地区，受到国内外客户的一致好评。万吨级环保型联动化再生橡胶生产线的核心设备硫化橡胶粉常压连续脱硫成套设备，经国家发改委、环保部、科技部、工信部2012年第13号公告第31项中认定：硫化橡胶粉常压连续脱硫成套设备与传统动态脱硫法相比，节能20%以上；无废水、废气排放；减少操作人员2/3；设备减少钢材使用3/4，减少占地面积2/3。该设备已被录入《国家鼓励的循环经济技术、工艺和设备名录（第一批）》。

经过多年的发展，宇通重工形成了以环保设备和环保工程、工程起重机和矿用自卸车为代表的新业务，其中垃圾填埋场一揽子环保设备、长螺旋钻机、强夯、冲击式压实机等产品市场占有率位居全国首位，旋挖钻机市场占有率位居行业前列。以多功能旋挖钻、新一代装载机和铲运机为代表的高、新、尖产品在海外市场的销售大幅攀升，成为新的亮点。

气体污染物回收方面，部分装备国内领先。

针对我国燃煤烟气排放温度变化范围大的特点，河南东大高温节能材料有限公司与中科院过程所合作开展的宽温度低成本烟气脱硝催化剂项目，采用自主创新的催化剂配方与制作方法，研发活性温度范围240～420℃的宽工作温度SCR催化剂的放大生产与成型技术，建立50MW-100MW级应用示范，提供适合情形多变与条件复杂的中国燃煤烟气脱硝的全新SCR催化剂技术，深化我国对燃煤烟气NOx的控制。目前已初步完成了宽工作温度烟气脱硝催化剂的小试、中试研究工作。

在锅炉废气治理方面，洛阳市天誉环保工程有限公司核心技术湿式氨-硫酸铵脱硫工艺及系统，针对化工、电力、环保等行业燃煤锅炉废气进行脱硫治理。该工艺技术可在利用废氨水脱除锅炉烟气中SO2的同时，回收脱硫副产品硫酸铵，实现“以废治废、以废制肥、变废为宝”的环境污染治理新境界。利用该技术所实施的脱硫工程，脱硫率达到96%以上，烟气中SO2浓度可降至100 mg/m3以下，氨有效利用率达到95%以上，实现了SO2与废氨水的资源化利用。

在水泥工业除尘方面，河南中材环保有限公司研发出具有完全自主知识产权的电袋复合除尘技术，已获专利授权。该技术建立在电除尘技术和袋除尘技术的基础之上，克服了单一除尘技术存在的不足。通过前级电除尘的捕集作用，其烟气中的含尘浓度大幅度降低，后续的袋除尘选取较高的过滤风速，从而使除尘器阻力降低、细微粒子排放减少和除尘器体积缩小，达到节能减排的目的。该技术产品滤层阻力低、过滤风速高、清灰周期长；运行安全可靠，脉冲阀喷吹100万次以上，滤袋使用寿命3年以上，主机使用20年；出口排放浓度小于30 mg/Nm3，小于国家50 mg/Nm3的大气污染物排放标准，环境效益显著；与纯布袋除尘器相比，电耗降低25%，运行及综合维护费用节省39%。目前已在微山山水5 000 t/d、辽阳山水5 000 t/d、福建三元5 000 t/d、朔州山水5 000 t/d、临朐山水5 000 t/d等生产线上应用。

此外，天冠集团在二氧化碳回收方面有一定的技术研发和技术贮备。

在液体污染物处理方面，部分技术及装备正在积极应用。

河南开源环保工程有限公司是一家长期从事电力、水利、环保设备开发、销售、制造、安装于一体的专业公司。公司拥有国家相关部门颁发的钢闸门、清污机、拦污栅、启闭机等生产许可证。其中钢闸门、清污机、旋转滤网、管道伸缩节、拦污栅、铸铁闸门以及启闭机、生活污水处理、含煤废水处理、工业废水处理等环保设备多次获得国家、省、市级优质质量奖。产品先后在国内外电力、水利、环保等二千多个工程中广泛使用。

其他环保技术及装备方面，有一定的技术贮备，正在积极推广应用。

如氧化铝赤泥、铅锌镁等有色金属冶炼废渣、尾矿等大宗难处理固废资源化利用，秸秆纤维乙醇，废旧机电产品高效、清洁、无损拆解技术和装备；有色冶炼废渣、共伴生矿有价元素回收、废弃电器电子产品拆解利用，秸秆综合利用、餐厨垃圾无害化处理、废旧金属和塑料回收、城市再生水利用，高温高压干熄焦、高炉余能余热利用、烧结余热利用、节能低碳水泥生产、高效干燥及速冻、节能多晶硅制备、低能耗镁冶炼、水源地源空气源热泵高效应用、太阳能热水热泵、太阳能与建筑一体化等节能技术和成套装备。

河南省环保技术装备产业存在的问题

河南省节能环保产业虽然有了较快发展，但总体上看，发展水平还比较低，与需求相比还有较大差距。主要存在以下问题：

技术创新能力不强。以企业为主体的节能环保技术创新体系不完善，产学研结合不够紧密，技术开发投入不足。一些核心技术尚未完全掌握，部分关键设备仍需要进口，一些已能自主生产的节能环保设备性能和效率有待提高。

产业结构不合理。大多数企业规模普遍偏小，产业集中度低，龙头骨干企业带动作用有待进一步提高。节能环保设备成套化、系列化、标准化水平低，产品技术含量和附加值不高，国际品牌产品少。

市场不规范。地方保护、行业垄断、低价低质恶性竞争现象严重；污染治理设施重建设、轻管理，运行效率低

政策机制不完善。节能环保法规和标准体系不健全，资源性产品价格改革和环保收费政策尚未到位，财税和金融政策有待进一步完善，企业融资困难，生产者责任延伸制尚未建立。

服务体系不健全。合同能源管理、环保基础设施和火电厂烟气脱硫特许经营等市场化服务模式有待完善；再生资源和垃圾分类回收体系不健全；节能环保技术装备产业公共服务平台尚待建立和完善。

发展环保装备的产业的总体要求

指导思想

坚持以市场为导向，以企业为主体，以重点工程为依托，以提高技术装备、产品、服务水平为重点，加强宏观指导，完善政策机制，加大资金投入，突出自主创新，培育规范市场，增强竞争能力，促进节能环保产业成为新兴支柱产业，推动资源节约型环境友好型社会建设，满足人民群众对改善生态环境的迫切需求。开创先进环保技术及装备发展新路径、农村新能源体系建设新模式，推动中原经济区建设。

基本原则

坚持重点推进，突出示范带动。紧密结合节能减排工作迫切需求，立足现有资源基础，发挥市场和领域优势，率先突破、重点推进，突出示范带动；坚持技术为本，提升自主创新能力。重点加强对先进节能环保技术研发、引进和消化吸收，提高创新能力；加强重大技术装备的示范和推广工作，增强产业竞争力。

坚持集聚发展，着力培育龙头企业。加强产业集聚，形成一批优势和特色明显的产业基地，培育一批具有系统成套制造能力、综合服务能力的大型企业集团。

创新机制，完善政策，努力打造市场竞争力强、特色明显的产业体系，把河南省建设成为中西部重要的节能环保装备制造基地。

发展目标

立足全省，面向全国，着力发展节能环保装备制造业，将节能环保技术装备产业打造成为促进河南省经济转型升级和推进中原经济区“三化”协调科学发展的战略性新兴产业。到“十二五”末，河南省节能环保产业规模明显扩大，综合实力显著增强，形成一批在国内具有较大影响的节能环保技术装备产业基地和骨干企业，跻身全国节能环保技术装备产业大省行列。

引导产业规模快速增长。引导环保技术及装备产业产值年均增长15%以上，到2020年，环保技术及装备产业总产值达到2 000亿元，培育一批具有国际竞争力的节能环保技术装备大型企业集团，吸纳就业能力显著增强。

使得技术装备水平大幅提升。到2020年，研发一批环保技术及装备产业关键技术，使得具有国内外领先水平重大关键共性技术达到20项以上，一般性技术100项以上，并时期产业化，建设5个重大公共研发平台，引进高级人才20名，培养博士50人，硕士100名，促使河南省节能环保装备和产品质量、性能大幅度提高，形成一批拥有自主知识产权和国际品牌，具有核心竞争力的节能环保装备和产品，部分关键共性技术达到国际先进水平。

节能环保技术装备产品市场份额逐步扩大。到2020年，其市场占有率由有率大幅提高。年营业收入超10亿元的企业达到20家以上。

引导并建设节能环保技术装备服务模式建设。通过服务模式创新，使得环保技术及装备产业新型服务模式得到快速发展。城镇污水、垃圾和脱硫、脱硝处理设施运营基本实现专业化、市场化。产业集聚效应明显。

以重大项目为依托建立环保技术及装备生产基地。到2020年，拟建立郑州节能环保综合产业基地、洛阳节能环保装备产业基地、许昌—平顶山节能电气装备和资源循环利用产业基地、南阳资源循环利用产业基地等河南省主要环保技术及装备产业基地，形成显著的集聚效应，年营业收入达到1 200亿元以上。

重点领域

固体废弃物处理及回用技术装备。加快废弃电器电子产品拆解利用，秸秆综合利用、餐厨垃圾无害化处理、废旧金属和塑料回收，建筑垃圾和路面材料、电石渣、脱硫石膏、造纸黑液碱回收白泥利用，废旧轮胎再生、特种轮胎翻新、有色冶炼废渣、加快膜分离、新型过滤，污泥处理处置共伴生矿有价元素回收、氧化铝赤泥、铅锌镁等有色金属冶炼废渣、尾矿等大宗难处理固废资源化利用，秸秆纤维乙醇，废旧机电产品高效、清洁、无损拆解技术和装备的研发与示范。

气体有害物收集及回用技术装备。研发推广重点行业烟气脱硝、汽车尾气高效催化转化及工业有机废气治理等技术与装备，示范推广非电行业烟气脱硫技术与装备，改造提升现有燃煤电厂、大中型工业锅炉窑炉烟气脱硫技术与装备，加快先进袋式除尘器、电袋复合式除尘技术及细微粉尘控制技术的示范应用。

液体有害物处理及回用技术装备。重点攻克膜处理、新型生物脱氮、重金属废水污染防治、高浓度难降解有机工业废水深度处理技术；重点示范污泥生物法消减、移动式应急水处理设备、水生态修复技术与装备。推广污水处理厂高效节能曝气、升级改造，农村面源污染治理，污泥处理处置等技术与装备。加快研发重金属、危险化学品、持久性有机污染物、放射源等污染土壤的治理技术与装备。

其他节能减排技术装备。加快新型阴极结构铝电解、中低浓度瓦斯（煤层气）富集、低温余热能量转换器、低热值褐煤提质、新型节能换热器、节能电机、节能型工业窑炉、节能型煤粉磨机、汽车用电池和电控系统等技术和装备的研发与产业化示范。研发推广拥有自主知识产权的低温低压余热发电、高压特高压节能环保型输变电、大型铝电解系列不停电（全电流）、富氧底吹—氧化还原直接炼铅等技术和装备。鼓励推广应用高温高压干熄焦、高炉余能余热利用、烧结余热利用、节能低碳水泥生产、高效干燥及速冻、节能多晶硅制备、低能耗镁冶炼、水源地源空气源热泵高效应用、太阳能热水热泵、太阳能与建筑一体化等节能技术和成套装备。

产业创新的重点任务

着力发展装备制造业，推动产业快速发展

以壮大规模、培育高端为目标，着力发展基础条件好、市场潜力大、带动作用强的节能环保装备和产品，推动河南省节能环保产业快速发展。

发挥装备制造企业优势，壮大节能环保装备制造业规模。积极引导河南省大型装备制造企业发挥优势，积极开发产业关联度高、市场潜力大的节能环保装备和产品。鼓励节能环保装备制造骨干企业围绕全省环保技术及装备产业的发展需求，制定企业发展战略，完善技术创新平台，加强关键技术引进吸收和自主创新，壮大优势装备产品规模，着力发展高端节能环保装备、产品。支持洛阳中信重工公司余热余压利用装备，宇通集团城乡生活垃圾处理系列装备，河南开源公司水处理系列成套设备，河南中材环保公司高效除尘设备等加快产业化步伐，抢占市场高地，打造河南省环保技术及装备装备优势。

发挥市场优势，促进节能环保装备制造业快速发展。制定发布河南省当前急需发展的环保技术及装备、技术、产品目录，引导社会各界加大对列入目录的技术创新投入、引导节能环保技术、装备、产品企业加强与咨询、服务和设计单位的联系交流，促进河南省优势节能环保装备、产品的推广应用。

培育龙头骨干企业，发展高端产品。以提高产品附加值和市场占有率为目标，引导和鼓励基础条件好、市场潜力大、整体带动性强的骨干企业整合资源，通过兼并、联合、重组、上市等形式，加快规模扩张，形成产业带动效应大、辐射作用强的大型企业集团。发挥企业技术、资金、人才优势，积极参与制定国家、行业和地方标准，大力开发生产技术先进、效益显著的节能环保装备、产品，不断增强市场核心竞争力。

以重大项目为依托，加强产业基地建设，促进产业集聚发展

依托产业基础良好的区域，强化优势资源配置，加快培育产业关联度大、带动作用强的龙头骨干企业，引领全省环保技术装备产业壮大规模、集聚发展，打造产业特色鲜明、集聚效应明显的节能环保技术装备产业基地。

郑州节能环保综合技术装备产业基地。依托宇通集团、郑煤机公司、郑纺机公司、中航电动（郑州）公司、生茂光电公司等装备制造企业优势，大力提升垃圾、污水处理设备和煤矿（采掘）机械、纺织机械、电动汽车、半导体照明等节能环保装备、产品的系列化、成套化、规模化水平，形成一批在全国具有重要影响力的节能环保装备制造龙头骨干企业。发挥大中专院校、科研院所的人才、技术、信息优势，大力培育一批节能环保服务骨干企业，完善设计、审计、评价、咨询、监测、运营等第三方服务体系。

洛阳节能环保装备产业基地。依托洛阳中信重工公司、洛阳中冶重工公司、中色科技公司、黎明化工公司、洛阳石化工程公司等装备制造和技术服务龙头企业，重点发展余热余压发电设备、节能低碳型建（耐）材成套生产设备、环保药剂材料、工程专用装备、高效发动机等节能环保装备、产品，培育一批节能环保装备制造骨干企业，形成节能环保装备产业集群。

许昌—平顶山节能电气装备和资源循环利用基地。加快推进许昌大周镇再生金属回收加工区“城市矿产”示范基地建设，促进再生金属回收加工产业集聚，延伸产业链，提升加工技术水平。依托中平能化集团等优势企业，开展煤矸石、煤层气、煤焦油、粉煤灰、脱硫石膏、电石渣等废弃资源综合循环利用。

南阳资源循环利用装备产业基地。依托天冠集团等企业的生物技术优势，推进农产品、秸秆等农业资源高效循环利用，大力发展纤维乙醇、生物丁醇、二氧化碳可降解塑料和生物柴油等产品。建立一批生物质固体成型燃料应用示范区。建设集中供气型农村沼气工程、规模化养殖场沼气工程、大型秸秆沼气工程和轻工业废水沼气工程。同时，依托南阳防爆集团大力研发推广节能电机。

其他环保技术及装备产业基地建设。支持新乡市重点发展制冷节能设备、新型电池、起重机械等节能环保装备、产品，鹤壁市在煤炭、电力、建材、养殖加工等重点行业积极开展资源循环利用，商丘市重点发展有机固废裂解设备和固体垃圾裂解设备等节能环保装备制造产业，漯河市积极加快再生资源回收体系建设，安阳、济源市着力培育再生有色金属及其冶炼废渣集散、回收、加工综合利用产业基地。

增强自主创新能力，推动产业技术升级

加快完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，着力突破关键核心技术，推进创新成果产业化，提升核心竞争力。

支持节能环保产业自主创新。积极申报省重大科技专项、省高新技术产业化专项等专项资金，积极引入社会资金，扩大资金规模，增加资金额度，重点围绕提升节能环保产业核心竞争力，在节能环保装备制造、污染治理和资源循环利用领域实施一批重大项目，加强前沿技术研发，集中力量突破一批制约产业发展的重大关键共性技术。

建立技术开发平台。瞄准国内外环保技术及装备前沿技术，围绕河南省节能环保产业发展需求，采取以市场换技术、嫁接、合作等形式，大力引进国内外先进节能环保技术，加强技术消化、吸收与再创新。支持具备条件的企业建设申报国家、省级工程技术研究中心、工程研究中心、重点实验室和企业技术中心。

实施人才培养工程。加强创新型人才培养，加快联盟内企业、科研院所、高校联合建立人才培养基地。联盟成员在联盟领导下，建立良好的用人机制，营造良好的创业环境，完善期权、技术入股等多种形式的激励机制，着力引进海内外高层次人才从事节能环保产业研发和创业。

近期重大项目任务

加大固体废弃物处理及回用技术装备研发力度

分别以中信重工机械股份有限公司、河南中赢橡胶科技有限公司、宇通环保科技有限公司、许昌金科公司、中州铝业公司、天冠集团等公司联合相关实验室、研发中心以及企业加快废研发推广拥有自主知识产权的低温低压余热发电、弃电器电子产品拆解利用、秸秆综合利用、餐厨垃圾无害化处理、废旧金属和塑料回收，建筑垃圾和路面材料、电石渣、脱硫石膏、造纸黑液碱回收白泥利用，废旧轮胎再生、特种轮胎翻新、有色冶炼废渣、加快膜分离、新型过滤，污泥处理处置共伴生矿有价元素回收、氧化铝赤泥、铅锌镁等有色金属冶炼废渣、尾矿等大宗难处理固废资源化利用，秸秆纤维乙醇，废旧机电产品高效、清洁、无损拆解技术和装备的研发与示范。

推进气体有害物收集及回用技术装备研发与应用

分别以河南东大高温节能材料有限公司、洛阳市天誉环保工程有限公司、河南中材环保有限公司、豫光金铅公司、豫北金铅公司、中铝河南分公司、洛阳钼业公司、河南金源矿业等企业为主导为主导，联合相关实验室，研发并推广重点行业烟气脱硝、汽车尾气高效催化转化及工业有机废气治理等技术与装备，示范推广非电行业烟气脱硫技术与装备，改造提升现有燃煤电厂、大中型工业锅炉窑炉烟气脱硫技术与装备，加快先进袋式除尘器、电袋复合式除尘技术及细微粉尘控制技术的示范应用。

大力加快液体有害物处理及回用技术装备的研发推广

以河南开源环保公司、河南豫源清公司主导，联合河南师范大学、郑州大学、河南科技大学重点攻克膜处理、新型生物脱氮、重金属废水污染防治、高浓度难降解有机工业废水深度处理技术；重点示范污泥生物法消减、移动式应急水处理设备、水生态修复技术与装备。推广污水处理厂高效节能曝气、升级改造，农村面源污染治理，污泥处理处置等技术与装备。加快研发重金属、危险化学品、持久性有机污染物、放射源等污染土壤的治理技术与装备。

加快其他节能减排技术装备研发与推广力度

以河南煤化集团、中平能化集团为主导，南阳防爆集团开展煤炭综合开发利用技术中低浓度瓦斯（煤层气）富集、低热值褐煤提质、节能电机等技术和装备的研发与产业化示范。加快研发推广应用高温高压干熄焦、高炉余能余热利用、烧结余热利用、节能低碳水泥生产、高效干燥及速冻、节能多晶硅制备、低能耗镁冶炼、水源地源空气源热泵高效应用、太阳能热水热泵、太阳能与建筑一体化等节能技术和成套装备。