李京 宋振宇

[摘要]我国的货物贸易发展迅速，业绩卓著，但服务贸易的发展相对缓慢，结构不尽合理，贸易额总体仍处于逆差状态。如何快速稳定地发展服务贸易成为我国政府关注的一大问题。为提高我国经济的国际竞争力水平，各部门正在采取措施，积极推进服务贸易的发展。在这种情形下，研究中国服务贸易在发展中存在的问题，并提出解决策略就显得尤为重要。本文运用统计数据与实证研究结合的研究方法，通过不同角度对其服务贸易现状进行分析，指出其中存在的问题，并相应的提出了对策建议，以求提升我国服务贸易国际竞争力。

[关键词]服务贸易；经济全球化；国际竞争力

[中图分类号]F252[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2014）12-0023-02

在国际分工格局的不断深化下，服务贸易在世界贸易中的地位也日益显著，全球经济竞争的重点正从货物贸易逐渐转向服务贸易，其竞争力的高低现已成为衡量一国或一地区经济综合竞争力的重要指标之一。

1提升服务贸易国际竞争力的重要性

随着全世界服务贸易进出口额年均增速超过了货物贸易，全球经济的重心正一步步向服务贸易倾斜。服务贸易的发达程度已经成为衡量一国或者一地区现代化水平和国际竞争力的重要标准。面对激烈的国际竞争，中国必须在认识、制度、管理方面进行宏观调控，并开放服务市场，参与国际服务贸易竞争。如何提高我国服务贸易的国际竞争力是摆在我们面前的重中之重。因此，对我国服务贸易竞争力的研究，具有重要的现实意义。

2我国服务贸易现状分析

21我国服务业发展的总体态势

总体上来讲，从20世纪90年代开始，我国的服务业日益发展，且新兴的旅游的比重明显上升，而传统的运输的比重明显下降。然而服务贸易出口规模与发达国家差距明显，服务贸易额在外贸总额中所占比重较低。另外，贸易逆差逐年增大，我国从20世纪90年代初开始就是服务贸易净进口国。由此可见我国出口能力相对较弱。

22我国服务贸易竞争力实证分析

221中国服务贸易的总量分析

国际贸易统计数据库显示，从服务贸易出口总额上来看，在1990年我国服务贸易出口额为57亿美元，2000年出口额为301亿美元，到2010年为1702亿美元，直到最新数据显示2012年我国服务贸易出口额为1910亿美元，是1990年出口额的33倍之多。由此可见，中国服务贸易数量和规模都呈现快速增长的趋势。

1990—2012年中国服务贸易出口额年份 1990 2000 2010 2012服务贸易出口额（亿美元） 57 301 1702 1910数据来源：国家外汇管理局《中国国际收支平衡表》

222中国服务贸易的结构分析

根据中国商务部提供的数据，近年来我国对外服务贸易结构仍以劳动密集型为主。在服务贸易出口方面，在2000年我国服务贸易出口中，旅游、其他商业服务、运输和通信服务是所占份额最大的前四项，而广告、电影、保险、建筑所占份额相对较小。2010年所占份额最大的前四项依次是旅游、其他商业服务、运输和咨询。而广告、电影、保险、建筑所占份额依然较小。

3我国服务贸易存在的问题

作为发展中国家，我国的货物贸易取得了骄人的业绩，但是服务贸易的发展并不理想，规模偏小，总体仍处于逆差状态。与发达国家相比，差距较大，自身也存在一些制约发展的问题。

31服务贸易明显落后于货物贸易发展

近年来我国服务贸易的增长速度较快，但整体出口规模仍较小，结构不合理，与货物贸易相比处于劣势。首先，中国服务贸易出口规模与发达国家差距明显。国家外汇管理局的统计数据表明，2010年我国服务贸易出口额1702亿美元，占全球服务贸易出口总额的46%。其次服务贸易额在对外贸易总额中所占比重较低。2012年服务贸易额占我国对外贸易总额的比重也仅为1086%。

32中国服务贸易对外开放程度低

服务业是服务贸易的基础。尽管改革开放以来中国服务贸易增长速度较快，但对外开放程度较低，吸引外资和对外投资比例较低。这主要是由于一方面中国外资流入主要集中在第二产业，如制造业等，而非第三产业；另一方面中国大部分服务领域主要以国有成分为主，缺少必要的市场竞争，如金融、保险、电信、运输等领域。

33以传统服务贸易为主，结构不合理

我国的服务贸易项目结构比较单一，而且国际货物运输服务等传统的服务同货物的进出口有着直接的关系，相对来讲对货物贸易的依赖性较强。货物贸易高速增长，于是带动了传统的服务贸易发展。这些比较传统的领域共占90%，主要集中在旅游、运输等领域；相对而言高附加值或技术含量较高的金融、保险等服务贸易落后，计算机服务、技术贸易等现代服务业的国际竞争力还很低，相对发展慢。由此可见，我国服务贸易发展的行业结构不平衡。

34服务贸易行业人才匮乏

我国服务行业的人才较少，服务从业人员在营销手段、企业经营效率、企业组织规模、管理人员素质上与国外大型跨国公司差距较大。在绝大多数国家和地区，第三产业被认为是最可以容纳大量劳动力的领域，还是列举山东省，数据表明其服务业劳动就业率仅有30%，且调查表明大部分就业岗位分布在劳动密集型的产业，而以知识为基础的现代服务业发展水平相对滞后，远低于国际平均水平。这足以表明服务业发展相对滞后的现实。

4提升服务贸易国际竞争力的对策

41明确服务贸易的重要性，完善管理体系

首先，从战略上认识到发展服务贸易的重要性，提高社会各界尤其是各级领导干部对发展服务贸易的认识，确立服务贸易在全国经济转方式调结构中的战略地位，把服务贸易摆到与货物贸易同等重要的位置。其次，完善管理体系，建立各部门密切配合，把工作重心放在多规划、促发展、多合作上来，并严格执行政策协调、贸易促进等基础工作。

42健全完善法律法规，强化政策引导

首先，应加强对WTO等有关条款的研究，将各项政策措施法律化，使服务贸易更加透明化、规范化和法制化，为服务贸易的发展提供法律基础与保障。同时细化条款，制定符合中国特色的法律法规，让其既符合经济发展规律又不违背国际规则。其次，强化政策引导。政策支持主要包括财政支持，如设立“服务贸易发展专项资金”；简化服务贸易对外支付手续，对税收优惠政策给予支持；对一些优秀的典型的服务项目给予信贷政策支持。

43构建服务贸易人才支撑体系，提升服务业自主创新能力实施服务贸易品牌战略和人才战略。建设国际化、仿真型服务贸易人才实训基地，支持高校、研究机构与跨国公司、国际知名企业合作培养高层次、复合型服务贸易人才；鼓励服务贸易企业与有关院校、专业培训机构校企合作，开展人才定制培训。通过多种渠道培养现代服务业所需的优秀专业人才，如国际注册会计师、精算师等。加快培育服务贸易龙头企业和服务外包人才，充分发展优势品牌，打造一批具有核心竞争力、主业突出、能够发挥龙头骨干带动作用的服务企业和企业集团。

44建立完善服务贸易统计体系，推进服务业标准化

建立科学、统一、全面、协调的统计调查制度和信息管理制度，完善服务贸易统计指标体系，建立服务业通用的数据标准、数据交换格式标准、服务质量和服务集成标准等，加强与国际组织和国家及地区的交流合作，为科学研究、企业开拓市场和政府管理提供有力的信息支持。服务业标准化的建立应与国际接轨，以此提高服务业的服务能力和水平。

5结论

服务贸易已成为国家贸易的重要组成部分，本文概述了我国服务贸易的现状、发展存在的问题以及影响因素，通过分析比较，提出了提升我国服务贸易国际竞争力的若干建议。力求推动服务贸易的发展，提高我国服务贸易国际竞争力。

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[作者简介]李京（1990—），男，现就读于德州学院经管学院 工商管理专业。