基于公共投资项目的绩效审计研究
2014-04-29罗家琼
中国电子商情 2014年1期
引言:公共投资项目的支出在整个公共支出中占有相当大的比重,在我国社会经济发展中发挥着重要的作用。但是,就目前而言我国在对公共投资项目进行绩效审计时还存在很多这样或那样的问题。笔者认为对于公共投资项目目标与内容界定的模糊性也是造成这一问题的原因之一,因此本文就从这两点入手,对公共投资项目绩效审计的目标与内容进行了简要分析。
一、公共投资项目绩效审计的目标
1. 促进相关部门和项目建设单位更好地履行公共投资管理职责
公共投资是推动经济和社会发展的重要因素,而公共投资资金更是从社会筹集而又运用于社会的资金,与公共利益密切相关。它既关系到国计民生的基本项目建设,又涵盖诸如社会集资、捐款、捐物、福利、社会保险、基金等形式多样的中小型项目,同时亦涉及国防、外交以及各种类型的外援资助项目,与国家、群众有着千丝万缕的关系,在国民经济和社会发展中具有非常重要的意义。因此,将有限的公共投资资金进行科学、合理地配置既是财政性资金支出的核心问题,又是各级政府履行公共投资责任的重要内容。所以通过对公共投资项目实施有效的绩效审计,揭示问题,落实相关责任,可以达到促进相关部门和项目建设单位严格履行职责的目的。
2. 促进公共投资资金的合理、有效使用
绩效审计通过对公共投资项目的立项、项目资金籌集和使用、项目管理以及对投资效果等四个层面的审查可以对公共资金从筹集到使用的全过程进行有效监督。……
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