张云飞

党的十八届三中全会《决定》指出：必须完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向。显然，将绿色原则引入到干部考评体系中，将绿色政绩作为考评干部的重要尺度，不仅是加快转变政府职能的主要内容和重要任务，而且是加快生态文明制度建设的基本要求和重要课题。

干部政绩的绿色考评，即生态文明建设方面的政绩考评，是指依据绿色原则（生态化原则，即人与自然的和谐发展）与科学化、民主化、法制化的程序，将资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、安全生产、绿色科技创新等指标纳入到干部政绩考评范围中，同时考察干部在促进形成节约资源和保护环境方面的空间结构、产业结构、生产方式、生活方式、思维方式和价值观念中的作用，并将之作为奖惩依据的一种考评内容与方式。可将之形象地称为绿色政绩考评。

绿色政绩考评的战略意义与政策体系

在我国，推行绿色政绩考评具有重大的战略意义。

目前，我国已将政府的职能定位在经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上。这四者对生态文明建设都有重大影响。在经济调节中，如果忽视生态经济价值规律和生产安全，那么，必然导致盲目的发展，最终会酿成生态环境问题。在市场监管中，如果忽视生态安全标准，那么，不合格的食品和药品不仅会扰乱市场秩序，而且会威胁到人民群众的健康和生命安全。在社会管理中，如果忽视人民群众的生态环境权益，对造成环境污染或可能诱发环境污染的责任者听之任之，那么，只能加剧社会不稳定。……