“官不聊生”背后的激励偏差
2014-04-29谢宝富
人民论坛 2014年3期
谢宝富

十八届中纪委第三次全体会议闭幕,习总书记要求以壮士断腕的勇气将反腐败斗争进行到底。随着反腐败力度的加大和作风建设的深入,越来越多的“老虎”、“苍蝇”相继落马。在民众一致欢呼的同时,公务员群体却有点风声鹤唳,不时泛起“官不好当了”、“官不聊生”等感叹。感慨“当官难”表明公务员们已开始敬畏权力、慎用权力,表明中央反腐败和作风建设已初见成效,本质上是好事而非坏事。不过,事情总是一分为二的。如若公务员群体心理负担确实普遍过大,那么于私于公也未必是好事。因而对公务员们“当官难”的感慨,也应予以理性分析、合理化解。
不可否认,一些公务员心理负担过重的本质原因是其“屁股不干净”。但是,如果一些位高权重的岗位贪官迭出,“前腐后继”,那么就不应仅仅反思这些“老虎”、“苍蝇”们的个人因素,而更应深思其背后的制度和文化根源。更应换位思考一下,那个部长如若不是“刘志军”,换成张三李四,会不会出现“N志军”。
在相似的环境里,人总会犯相近的错误。因此,预防腐败远比惩治腐败重要,加强与预防腐败相关的制度建设本身就是对公务员最大的关心和爱护,也是排解公务员心理压力的最佳方式,而非仅仅是管束官员。很显然,在预防腐败上,我们要走的路还很长。
很多买官卖官的公务员原本衣食无忧,社会地位较高。那么,他们为什么还要“自加压力”,宁冒坐牢甚至杀头的风险也要力争升到更高的官位呢?……
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