周怀龙

“粮以地为先”。改革开放以来，我国用占世界9%的耕地、6%的淡水养活了占世界20%的人口，耕地保护功不可没。 然而，随着城镇化建设的发展、食品消费结构的变化以及环境污染等问题凸显，保护耕地红线、保障粮食安全的任务面临极大考验。

耕地数量减少、质量下降的趋势难以扭转，粮食供求不平衡的态势难以改变。

3月5日，李克强总理作政府工作报告时强调，坚守耕地红线，提高耕地质量，增强农业综合生产能力，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，把13亿中国人的饭碗牢牢端在自己手中。耕地保护话题再次引发代表委员们的热议。

“耕保不能有一丝放松”

“要保粮食总产量，先要保粮食播种面积。”全国人大代表、河南省国土资源厅厅长盛国民在接受记者采访时说，中国人的饭碗必须端在自己手中，若没有耕地保护的支撑，要实现国家粮食安全是不可能的。

盛国民提醒：“尽管第二次全国土地调查数据显示，我国账面上的耕地面积有所增加，但实有耕地面积并未增长，耕地保护不能有一丝放松。”

对他的这一观点，很多代表委员深有共鸣。

“皮之不存，毛将焉附”。全国人大代表、农业部部长韩长赋在记者会上说，要实现持续增产，很重要的一点就是要加大力度保护耕地，坚守耕地红线。在他看来，做到筑牢“政策、科技、设施”三大支柱，加上坚守住耕地红线，粮食生产才能实现持续增产。

在快速城镇化的趋势下，一些代表委员对耕地保护工作忧心忡忡。……