地方政府采购监管的现状及改进建议
2014-04-29张霞
中国经贸 2014年12期
张霞
【摘 要】建立政府采购制度,是为了规范政府支出、提高财政资金使用效率,但目前在一些地方政府采购中存在着一些不容忽视的问题,迫切需要构建并不断强化相关政府采购监管制度,规范采购行为。本文就地方政府的采购监管现状进行了分析,并提出相关建议。
【关键词】地方政府;采购;监管制度;建议
一、地方政府采购监管现状
首先,政府采购的监管制度不完善。政府采购监管制度是采购制度的重要组成部分,也是保障其正常运行的重要规范制度。我国现阶段在这方面的法律制度并不完善,尽管各地根据自身情况出台了相关的制度,但没有统一的法律制度,很难发挥政府采购监管工作的重要作用。当前的政府采购监管的法律制度不具备较好的操作性及约束力,政府采购工作缺乏计划性,通常都是在部门需要的情况下开展采购工作,很难体现出政府采购的重要作用,也不利于政府采购监管工作的开展。
其次,我国地方政府对于整个采购活动的实际监督力度不够。地方政府的采购活动是繁琐的活动,从前期进行预算、确认采购方式、制作采购计划、发布采购文件与公告、与供应商签订合作合同、最终验货收货都要时时处在相关的监督过程中,否则有可能出现一些问题。虽然政府采购法赋予人大、纪检、财政、审计、社会监督的职责,但从大多数地方来看,监管流于形式,没有发挥出应有的作用,很多地方政府只看重采购,而不重视监督,将绝大部分的精力都放在采购中,没有清楚地意识到监督对于采购工作的重要性。……
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