武满栋

[摘要]本文立足于企业可持续发展的目标诉求，以科学发展观为统领，牢固树立“企业基础管理工作是企业健康发展的基石”这一管控思想，通过提升基础管理工作，持续增强企业核心竞争力。

[关键词]基础管理；科学发展；管控标准

[中图分类号]F271[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2014）18-0069-02

当前，国际市场钢材消耗需求不断萎缩，国内经济增长下行压力不断加大，尤其国有企业各种潜在风险和矛盾不断增多，亟须通过管理提升找出潜在问题点与风险点，以积极态势强基固本应对严峻市场挑战。

近几年来，宣钢公司在企业基础管理工作方面做了大量工作，公司标准化机构逐步健全，职责进一步明确，人员及设备相继到位，技术标准、管理工作标准、岗位作业标准逐渐完备。但随着生产规模的跨越式扩张，设备更新、工艺流程的改进变化，基础管理工作还需要系统完善，尤其在危机形势下更需强化基础管理，以满足公司800万吨铁钢材生产规模建设，有效推动公司精细化管理进程。

基于基础管理工作建设，宣钢公司将遵循PDCA闭环管理，居危思危，居危思进，有针对性剖析问题实质，旨在有效抵御企业潜藏的下行风险，积极提升企业“保生存、战危机、谋发展”的综合实力，努力提高宣钢公司稳定运行的营运能力，创新举措，追求卓越，持续健全和完善企业风险预案及快速响应机制，进而实现宣钢公司由大变强的跨越发展。

1钢铁企业基础管理工作的内涵

主要内容包括：生产与计划管理、现场管理、运输管理、财务管理、设备管理、技术管理、质量管理、物料管理、安全管理、计量管理、信息管理、能源与环境管理、劳动人事管理、工程管理等。

2企业提升基础管理的核心主旨

从企业客观实际出发，以科学发展观为统领，以精细化管理为抓手，以生产组织稳定、优化管理架构以及规范经营秩序为突破点，眼睛向内，基于企业“人、财、物、料、法、环”诸要素，立足基础管理与系统专业管理两条主线，通过深入对标查找企业潜存的问题点和风险源，本着“查找短板、发现问题、制定措施、落实整改、持续完善”的工作思路，确定对企业生产经营和可持续发展存在瓶颈制约的关键性风险要素，引进先进管理技术与方法，进一步提升企业现代化管理水平。

3国内先进企业推进企业基础管理工作的举措

一是应将基础管理工作达标活动作为一项长期工作，各单位行政一把手为第一责任者，参照党政同责制，设立相应领导组织，明确责任人，融会贯通，全面推进。

二是企业各归口管理部门按照责任分工，认真完成归口管理任务，牵头组织有关单位（部门）完成自查整改工作。

三是企业各单位、各部门在深入发动基础上，分解指标、落实责任至车间、班组及岗位个人。

四是遵循层级幅度管控思想，倡导一线走动式管理，实现基础管理前移。

五是引进管理团队，或与知名咨询管理机构合作，开展企业基础管理诊断。围绕企业管理现状、存在问题及与先進企业差距，通过进一步加强企业基础管理，增强企业内外部风险防范能力与实际管控力度，实现企业做强做优、科学发展及确保国有资产保值增值的战略目标。

六是实施动态绩效管理。通过积极开展企业基础管理评比、晋级、督导与考核工作，树立标杆，奖优罚劣，突出激励导向。

4建立健全宣钢基础管理工作管控体系平台

4.1基础管理工作目标定位

建立健全企业基础管理工作组织架构，并形成管控体系模式。同时以对标为主线，遵循“系统抓和抓系统”的组织原则，通过提升企业基础管理工作，不断完善各项规章制度建设，实现基础管理的标准化、规范化、制度化；抓好现场管理，着力改善生产和工作环境，以促进生产安全的有序进行；抓好班组建设和员工队伍建设，以人本理念与人文管理来激发员工的工作热情，保证各项基础管理工作的巩固和落实；积极应用现代化的管理理念、方法、手段和工具，进行基础管理创新，提升基础管理工作水平；树立窗口形象，最终取得基础管理工作达标企业称号。

4.2健全完善基础管理工作系统综合标准

（1）企管系统应积极推广应用国内外先进的管理思想、理论、手段和方法，重视企业管理现代化创新及应用工作。确保管理体制符合现代企业制度要求，管理工作体系科学、组织健全、职责明确、运行良好。

（2）生产系统要有明确、清晰的经营方向、经营目标，经营管理计划体系健全，内控体系完整有效，确保单位主导产品实物消耗量逐年下降，或达到行业平均先进水平。同时以推进6S管理为抓手，实现现场治理及环境治理目标改观。

（3）技术系统要建立国家或行业认可的质量管理体系，产品质量合格，售后服务良好，用户满意。

（4）机动（能环）系统围绕清洁生产，保障节能减排卓有成效，认真履行社会责任，环保指标达到国家行业标准。

（5）财务、办公、工会系统确保经济效益、社会效益良好，生产经营环境顺畅、维稳。

（6）安全、监察、保卫系统要确保无重大安全事故和违纪违法案件发生。

5关于创新宣钢企业基础管理工作的实施路径

（1）基于宣钢作为铁钢材生产的一家多工序联合企业，铁前、钢后上下游关联度密切，其生产组织始终以高炉、转炉长周期稳定顺产为一切工作的重心。企业各二级单位、处室需严格遵循工序服从理念，充分考虑装备大型化、现代化的实际情况，以“精、准、细、严”为工序和工艺过程组织原则，通过细化、量化、程序化、标准化、精益化、协同化、经济化和实证化的基本方法，严格制度作业（对现行制度进行优化梳理，论证是否可行，并及时修订、补充和完善企业自身的标准与制度），实现各项标准与管理制度落地。

（2）以公司质量、环境、职业健康安全、测量及能源五体系整合为契机，对照公司所有岗位工作标准、安全操作标准、工艺标准、技术标准、产品质量标准等进行系统完善和修订，强化执行力，真正满足“写所需、做所写、记所做”贯标要求，进而从根本上杜绝并纠偏贯标与实际严重割裂的现状。

（3）通过系统管控查找企业基础管理风险源点，并制定消除风险防范措施。如以技术系统为例：针对“宣钢目前品种主要为建筑和工程结构用钢，少部分为金属制品、机械和车辆用钢，大多为中、低端产品，市场竞争激烈，产品利润相对较低”的高风险运行模式，确立消除该风险的防范措施与目标：一是深入了解主要行业钢材市场消费情况，结合宣钢的产品现状，合理制订中长期产品规划；二是淘汰落后及设备升级改造，提升产品创效能力，形成以棒、线、型、带精品系列品种为主的产品结构；三是精心培育市场品牌，推进企业质量文化建设；四是健全以用户为导向的科技创新与技术研发体系，以严格的标准促进产品升级，高度重视与下游用户建立紧密的合作关系，努力发掘潜在市场需求，实施“前沿性、差异型、规模化”的产品开发战略；五是坚持走质量效益型发展道路，认真贯彻落实集团“三高一新”带动战略，将产品质量与市场服务作为提升公司竞争力的核心要素，着力构建优质建筑用钢基地、高品质特殊棒线材精品基地、高强电网铁塔用钢基地，实现企业核心竞争力和整体盈利能力的双重提升。

（4）将基础管理作为企业一把手项目，基于扁平化组织架构，深入践行担当意识和问责制。同时，通过提升职工素质，加强企业内部控制，强化系统链接协作管理，并将BPR流程再造作为一项长线工程予以持续优化，最大限度消除企业生产经营管理活动中不创造价值的业务环节和流程，全面提升企业整体效益。

6结论

目前，宣钢公司尽管置身危困，但将长期遵循PDCA闭环管理寻求自身突破，并始终将提升基础管理工作视为企业固本强基的现实需要。通过夯实基础管理核心内容，助推企业精细化管理工作上台阶。

参考文献：

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