李小军

摘要：机电安全管理工作是煤矿安全管理的重点内容。本文基于煤矿生产经营中常见的安全事故展开分析，继而从机电安全管理意识的提高、安全培训及安全生产机制建设等方面探讨机电安全管理的有效策略。安全责任无小事，要求煤矿企业必须重视一切安全因素，提高安防意识和安防能力，确保人员安全，提高矿产效率。

关键词：煤矿 机电安全 对策措施

1 当前煤矿安全生产存在的主要问题

当前，煤矿机电管理中尚有诸多安全隐患亟待整改，机电安全管理工作也存在几个问题，具体情况如下：

1.1 顶板事故、瓦斯爆炸事故是煤矿生产中常见的安全事故。顶板事故是因为个别煤矿基础条件差，井巷设计欠考虑，安全防护不到位，这是客观原因。主观原因，一是巷道支护不及时，或支护不到位，或使用了劣质支架；二是围岩处理措施不当，考虑不全面。而引发瓦斯事故的原因也涉及各方各面。一是井下通风条件不良，造成瓦斯集聚而发生爆炸；二是瓦斯检测人员专业水平有限，缺乏责任意识，作业时间不固定，致使机电故障未及时排查而引发瓦斯爆炸事故。总之，大部分安全事故都是主观原因造成。比如机电操作者缺乏安全生产意识，违规操作，井下作业人员违章作业，加之煤矿基础条件差，安全管理松懈，才造成了安全事故。

1.2 从事故发生的时间来看，大部分事故多集中于生产队和管理人员交接班之时。现场安监人员和各环节负责人上下班的时间点儿不能跟班作业，安全管理出现了漏洞。这从侧面反映出现场监理工作不到位，在一定程度上给违章作业提供了可钻的“空子”。这也是我们总结、分析事故以前所忽视的。

1.3 从事故发生的年度分析，在近期发展的几年中以2003年发生的事故最多，也就是在煤矿行业效益明显、抢生产、争利益的时候容易发生安全事故，说明了个别矿井仍然存在着重生产、轻安全的老问题。

2 对策措施

2.1 进一步提高煤矿安全生产的认识，牢固树立安全第一的思想。煤炭产业是国民经济的支柱产业，煤矿安全生产关系地方经济发展，关乎人民群众生命财产安全。开展煤矿安全生产攻坚和打非治违工作，不仅是政策层面的严厉要求，还是安全形势的迫切需要，更是产业升级的现实选择。

矿安全生产攻坚最核心的内容是真查、真停、真盯、真改、真验。煤矿企业各级各部门要“沉下身子坚决做到真查”，要全面摸清底数，全面开展检查，全面排查隐患，要做到整改责任、整改时限、整改措施、整改资金和应急预案“五落实”；要“严把关口坚决做到真停”，做到严把关闭退出关口、严把打非治违关口、严把火工产品和票证管理关口；要“包干负责坚决做到真盯”，建立层层盯防、包干负责机制，坚决杜绝明停暗开、半关半停；要“脱胎换骨坚决做到真改”，做到全面抓实正规开采、着力推进机械化采掘、大力完成支护改革、加快淘汰落后产能；要“严格标准坚决做到真验”，坚持“谁验收、谁签字、谁负责”原则，切实抓实抓严整改验收。

2.2 坚决贯彻国家安监局5号令，努力提高煤矿安全生产水平。促进煤矿企业按照国家安监局5号令要求，着重打落后产能、打非法生产、打多井口出煤、打落后工艺大事故隐患、打用工混乱、打救援无准备；要加强组织领导，把握时间节点，落实工作责任，维护社会稳定，全力做好煤矿安全生产攻坚和打非治违工作。

2.3 狠抓安全培训，努力提高企业管理人员和从业人员的安全意识。要抓好管理人员的素质提高和业务培训、一线生产工人的技能培训和安全培训、新进员工的岗前培训，确保煤矿安全生产、健康发展。具体来讲，应该重点落实以下几项安全培训工作：其一，拓建培训平台，按照《安规》条例，依托矿区安全生产教育培训中心，在企业内部设立培训站，探索建立具有煤矿生产特色的“三位一体”的培训平台；其二，培育优质师资，通过邀请专家集中授课的方式培训安全生产讲师，所有教师均需经过培训考试合格后统一下发师资证，提高安全培训效果；其三，编印实用教材，按照“一书一证一员工”要求，针对近年一线员工生产作业过程中常见的违章违规行为，突出矿区极易引发事故的有限空间作业安全、机电操作安全等环节，分门别类编制一系列教育培训教材，发放给机电作业人员，督促其加强机电安全操作知识的学习，提高机电操作专业化水平，确保机电安全管理的各项要求得到有效落实。其四，避难硐室是井下矿工的最后一道生命保障线。培训过程中应该准确告知全员避难硐室的位置和作用，同时督促相关人员定期检查维护，更新食品药品，切实保障工人的生命安全。

2.4 严格各项制度的落实，降低伤亡事故的发生。安全生产重于泰山，关键在于落实。煤矿安全管理要治本攻坚，需要建立健全煤矿安全长效机制，坚决遏制煤矿重特大事故的发生，促进煤矿安全生产形势持续好转。在制度建设方面，要做到三点：

一是认真抓好《安规》管理，立足抓风险防控遏制较大事故，突出抓好矿井瓦斯治理、防灭火、防治水工作，加快煤矿机械化改造和自动化、信息化建设，深入开展煤矿安全质量标准化创建活动，不断提升煤矿安全生产保障能力；二是落实各级安全生产责任。进一步落实安全生产“两个主体责任”，深入开展全面落实煤矿安全生产责任和“打非治违”专项行动；强化安全教育培训，全面提升煤矿从业人员素质；加强行业管理服务，稳步有序推进复工复产，科学合理地组织煤炭生产和矿井建设，力保全年各项安全指标控制在自治区下达目标以内；全面排查整治隐患，不留死角盲区，坚决遏制各类煤矿事故发生，确保人民群众生命财产安全；三是认真吸取事故教训。安全生产工作始终是全州经济社会发展的“第一基础”，煤矿安全生产仍是当前安全工作的重中之重。近两年陆续发生的重大瓦斯爆炸事故，再次为煤矿安全生产工作敲响了警钟，全州上下要清醒认识当前全州煤矿安全生产形势，始终绷紧安全生产这根弦，真正把煤矿安全记在心上、抓在手中、落到实处；四是把矿工的生命安全放在第一位，加大技改投入，加强现代安全体系建设，切实做好瓦斯和水害防治为重点的煤矿安全生产工作。

2.5 针对重点，解决难点，全面防范生产安全事故。当前，神华神东煤炭集团·乌兰木伦煤矿安全生产上伤亡事故发生的重点是顶板和通风瓦斯两个方面，但工作上的难点还包括水患的治理。因此如何防范以上三个方面的伤亡事故，是下步工作的重中之重。

在顶板管理上，认真摸清地质构造、顶板结构、岩性变化情况，选择合理的支护形式，严格按规程施工，严格顶板安全检查制度，加强支护质量管理，保证支护质量。瑞丰煤业不断总结复采整体悬移支架充填开采工作面顶板管理的经验，进一步提高充填率，提高支护质量。

在通风瓦斯管理上，要不断深化煤矿瓦斯综合治理，高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井必须严格执行先抽后采、不抽不采、抽采达标。发现瓦斯超限仍然作业的，一律按照事故查处，依法依规处理责任人。严格煤矿企业瓦斯防治能力评估，凡不具备瓦斯防治能力的煤矿企业，所属高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井必须停产整顿、兼并重组，直至依法关闭。同时组建专职巷道维修队伍，加大失修巷道维修力度，减少通风阻力。加强局部通风设施管理，杜绝瓦斯空班、漏检、假检，消灭无风、微风、循环风作业，保证通风安全。

在水患治理上，坚持“有掘必探、不探不掘、不治理不开采、不评价不开采”的防治水原则和“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施组织生产，坚持物探钻探相结合，强化区域超前治理，特别是隐伏陷落柱和导水断层，探测必须到位。建立健全防治水工作台账，底数不清，严禁生产。

在运输管理方面，应该严格落实机电设备和运输系统各项管理制度，完善各项安全保护装置，做到动作有效，灵敏可靠。特别要加强设备防爆、重点部位的安全管理和监督检查，杜绝设备超负荷和带病运转，保证提升运输安全。

总之，煤矿机电安全管理工作对于保证煤矿正常生产意义重大。煤矿企业应该加强机电安全隐患排查治理力度。坚持“重大安全隐患就是事故，隐患治理不力就是事故”理念，不断深化和完善安全隐患排查治理体系建设，严格落实重大安全隐患排查治理和报告制度。按照隐患排查、确认、治理、验收“四位一体”闭合管理工作要求，从机电操作、设备管理、作业环境、人为因素、防控手段等方面，彻底排查各类机电操作安全隐患，做到隐患排查有标准，施工环节有保障，隐患消除有记录，全面提高机电安全管理质量，确保生产经营活动正常开展。

参考文献：

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