乔士俊

摘要：改革开放以来，我国汽车工业发展突飞猛进，以汽车销售、汽车维修、驾驶员培训为主的汽车产业链已成为扬州汽车产业发展的重要方向。其中，机动车驾驶员培训行业进入了新的发展时期，一个初具规模和水平的驾驶员培训体系已基本形成。本文就扬州市驾驶员培训行业做了SCP分析。

关键词：扬州市 驾驶员培训 SCP分析

1 扬州市驾驶员培训行业历史背景和简介

1.1 驾驶员培训行业历史背景

近年来，扬州加大交通运输业的投入和建设力度，随着我市国民经济快速发展和人民生活水平不断提高，居民家庭汽车拥有量逐步增加，对机动车驾驶员培训的需求日益增大。机动车驾驶员培训社会化进程的推进，社会“学车族”的增多，为机动车驾驶培训行业带来了广阔的发展机遇和新的挑战，驾驶培训的需求保持旺盛的态势。

1.2 驾驶员培训行业简介

近几年来，扬州市机动车总量迅猛增加，学习驾驶人数、驾校数量增幅较快，年均增幅分别达21.3%和28.6%。截止2011年底，全市已有驾校43所，其中：一级4所，二级19所，三级20所，教练员1528名，教练车1281辆，实际年培训能力超过13万人。

全市驾培学校从报名、理论培训、操作培训到考核实施全程网络化管理，全部使用江苏省机动车驾驶人培训智能化管理系统；在建立一整套统一的培训学时计算机应用管理系统的同时，积极应对智能化培训中出现的新问题，对驾培智能化操作系统的使用进行了规范。

目前，全市基本形成了一个健康有序、公平竞争、统一开放的驾培市场，驾校布局较为合理，各方权益有效保障，行业平稳较快发展。

2 扬州市驾驶员培训行业的市场绩效分析

市场绩效反映了特定市场结构和市场行为条件下市场运行的效果。

所谓SCP理论，就是指以价格理论为基础，以实证研究为手段，按结构，行为，绩效对产业进行分析，构架了系统化的市场结构-市场行为-市场绩效的分析框架（简称SCP分析框架。

从2010-2011年主要经济指标来看，扬州驾驶员培训行业培训量每年以38%以上的幅度增加。但长期以来，许多驾校都存在只注重追求办学规模，片面追求经济效益，忽视培训质量的现象。为了维护道路交通安全，就要求行业主管部门必须进一步加强监管，合理进行资源配置，驾校既要追求量的提高，更要注重质的提升，切实提高我市机动车驾驶人培训质量。（表一）

3 反思与对策

随着扬州市汽车的普及，驾驶员培训行业也得到了长足发展，驾驶员培训工作的质量不仅直接关系到道路运输生产效率和安全，还涉及千家万户，是道路运输行业的重要组成部分。对此，扬州市必须要加强行业管理，提高其培训质量。驾驶培训管理工作是一项长期性、艰巨性的工作，同时也是一项关系到道路安全生产和社会稳定的重要工作。

为促进扬州市驾驶员培训行业的开拓、创新、稳定与发展，可以从以下几方面做起：

3.1 科学规划，积极引导行业合理布局

要以市场为导向，坚持以满足社会需求为行业目标，制定科学的驾驶员培训行业规划。加强对驾培市场的监测和宏观调控，建立健全市场过热和风险预警机制，引导投资者理性投资，控制驾培机机构数量盲目增长。

3.2 严格驾驶员培训行业市场准入机制，实现优质化管理

一是要严格驾驶员培训行业市场准入机制，通过公开招标方式，授予机动车驾驶员培训学校经营许可权；二是要积极开展驾驶员培训市场整顿工作，对非法经营的驾校要严厉打击。

3.3 加快转变驾驶员培训行业发展方式，推动产业结构优化升级

扬州市驾校培训行业要逐步转变经营理念，加强行业管理，把驾校从业人员的素质作为招投标制度的重要考核指标。加快现有教学设施设备的升级换代，更新教学手段，规范培训管理，推进行业科技进步，提高培训效率和教学效果。

参考文献：

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[4]盛艳波.建立我省驾驶员培训行业信用管理体系的建议[J].浙江交通职业技术学院学报，2003（02）.