周蕾

摘要：借鉴新加坡“全球水务枢纽”的先进理念，对涉水法律规范体系、管理部门的构架、管护考核模式优化、队伍培育等方面进行了积极探索。

关键词：治水、管理

中图分类号：TV文献标识码： A

新加坡是个严重缺水的国家，水作为战略性资源，保护和利用水资源自然成为举国之重。其水务管理经验受联合国重视，国际水协会会长2006年提出“新加坡的水管理是他国楷模”，并在2006年全球水资源奖（Global Water Award）中获选为年度最佳水务管理机构。新加坡作为水源管理模范城市及新兴环球水务枢纽，有许多值得我们学习和借鉴的做法和经验。

一、新加坡治水概况

新加坡是城市国家，素有“东方明珠”之称。它于马来半岛最南端，包括新加坡岛和其余50多个岛屿及填海区，国土面积710平方公里，总人口499万人（公民和永久居民373万），人口构成和比例分别为华人约占75%，马来人13.7%，印度人8.7%，其它2.6%。官方语言为华语、英语、马来语和泰米尔语，行政语言为英语。

新加坡环境保护采取了经济与环境协调发展的政策，经过三十年努力，1989年新加坡城市下水道普及率已达96%，污水处理率100%，不但在经济上进入了发达国家的行列，而且还是一个绿树成荫、蓝天碧水、环境优美的国家。

1、专设机构，事务归口。环境及水源部将所有与水有关的行政部门整合起来成立了公用事业局，实行水务一体化管理，大大提高水资源行政管理效率。公用事业局作为国家水务管理机构，肩负策划、管理及维护新加坡水源的重任，负责管理水源的收集、净化、供应及用后水回收处理的整个水资源循环过程，公用事业局于2007年赢得斯德哥尔摩工业水资源奖项（Stockholm Industry Water Award）。……