王晓辉 李静 王琦 郑惠兰

摘要：新加坡的公共交通使用率极高，本文简单介绍60年代到90年代新加坡交通管理发展过程，总结出24项目前正在新加坡实施而且政策效果较为显著的政策措施。新加坡曾采取的一些辅助性的交通管理政策措施明显改善了公共交通系统，展示了其未来世界级公共交通系统愿景，以及新加坡公共交通管理给我们的启示。

关键词：新加坡、公共交通、政策、管理

中图分类号：U491.1+7 文献标识码：A

新加坡是位于马来西亚半岛南端的岛国，面积约707.1平方公里，人口约500万人，人口密度达6800人/平方公里，号称“城国”。尽管新加坡的人均收入较高，但只有三分之一的家庭拥有私人轿车。在欧美，约3%—26%的市区旅行由公共交通工具完成，而在新加坡却高达71%。而且新加坡的陆路交通并没有严重的拥堵现象，这得益于新加坡政府所采取的各种控制与改善交通的措施。

一、新加坡公共交通管理的发展

1．60年代初，消极的交通政策与管理

1960年, 新加坡政府着重解决住房危机和严重失业问题, 无暇顾及公共交通，以致公共交通服务能力低， 公众对公共交通有诸多抱怨。公共交通的缺乏导致私人车辆的快速增长。

2．70年代，综合治理管制

70年代，政府开始对私人车辆征收路税和车辆注册费, 同时开始征收附加注册费。因为新加坡的车辆都是进口的, 附加注册费使得购车的费用成倍增长。1972年, 车辆进口的关税为45%；1983年后, 附加注册费为175%。如果以2万新元进口一辆普通的中型车, 支付税费总额竟达6.4万新元[1]。……