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合理低价中标的实践和探讨

2014-04-21白洁

城市建设理论研究 2014年11期

摘要:本文针对目前建设工程招投标领域常用的合理低价中标方法,结合近年来实际应用情况,主要从合理低价中标的认识及意义作用出发,探讨了合理低价中标实施中存在的问题,提出了合理低价中标的对策及建议,对工程项目业主、管理人员具有一定的借鉴意义。

关键词:招投标、合理低价、中标、

中图分类号:E951 文献标识码:

招投标管理是工程项目管理的重要组成部分,是降低工程造价、提高经济效益、保证工程质量的有效途径。为保证招标过程的公开、公平和公正,选择合理的工程招标评标办法,是工程项目业主、管理人员必须重视和研究的课题。近年来合理低价中标作为一种国际通用的评标方法,无论在国外的政府采购,还是工程建设领域招投标中均得到广泛应用。但是在具体实施过程中也逐渐暴露出一些不容忽视的问题,如何确保合理低价中标的有效应用,对进一步做好工程招投标管理工作有重要意义。

一、合理低价中标的认识

2001年起实施的《中华人民共和国招标投标法》,第四十一条明确规定“能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低,但是投标价格低于成本的除外。”。本条主要有三方面含义:①能够满足招标文件的实质性要求,是中标的前提条件;②经评审的投标价格最低,是评标定标的核心;③投标价格不应低于成本,是评标中“合理”的体现。上述规定不难看出合理低价中标是指在招投标过程中,能够保证工程顺利实施的具有科学合理施工技术措施的最低报价为中标金额。……

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