王文强 许 晶

（中国人民银行白山市中心支行，吉林白山，134300）

近年来，我国支付结算体系建设取得了重要进展，有力地促进了经济社会的快速发展。但由于我国城乡区域经济发展不平衡等方面原因，农村地区支付结算环境建设面临着更大的挑战，仍处于相对落后的状态。通过对吉林省白山市的农村支付结算环境的调查表明，农村地区支付结算中还存在着支付基础环境滞后、支付结算方式单一、拓展能力不足、竞争力不强等诸多问题，应当引起高度重视，并采取有效措施，加大“农村金融服务全覆盖工程”的建设力度，改善农村支付结算环境，促进社会主义新农村建设。

一、吉林省白山地区支付环境基本情况

白山市位于吉林省东南部，下辖长白、靖宇、抚松3个县、浑江、江源2个区和临江市。全市共有46个镇、23个乡、9个街道、544个自然村。白山市共有10家银行金融机构，全市共设有营业网点220个，其中工行15个、农行21个、中行4个、建行9个、农发行4个、吉林银行8个、邮政储蓄银行59个、恒泰村镇银行1个，农村信用社100个，遍布县城、乡镇驻地及骨干村落。

（一）现金收付仍是农村支付结算的主体

据农村支付服务环境问卷抽样调查，占65%以上农村居民最经常使用的是票面金额5元、10元和100元的人民币，在农副产品、劳务、外出打工收入上使用现金结算的占89%，使用银行卡、票据、汇款转账、网上支付等非现金结算工具结算的占12%。在种子农药等生产物资、家电耐用消费品、水电等公用事业费、子女上学费用、小额零星支出上使用现金结算的占71%。……