景 春，秦 莉，代晓静

民营幼儿园所有者权益与社会责任的平衡管理研究

景 春，秦 莉，代晓静

（四川幼儿师范高等专科学校，四川 江油 621709）

当前我国许多民办幼儿园实际上已成为“营利性”教育机构，出现了以经济效益为中心而忽视社会责任和公众利益的现象。本文试图围绕这一问题，探讨民营幼儿园的所有者权益与社会责任，厘清民营幼儿园所有者权益与社会责任的关系，选取行之有效的管理工具，以帮助民营幼儿园平衡管理所有者权益与社会责任。

民营幼儿园；所有者权益；社会责任

20世纪80年代以来，幼儿教育作为社会公共服务体系的重要构成部分，开始使用行政和市场两种手段来配置幼儿教育资源。截至2012年，全国共有幼儿园18.13万所，在园幼儿（包括附设班）3685.76万人，其中民办幼儿园12.46万所，在园儿童1852.74万人。在各级各类民办学校(教育机构)13.99万所中，民办幼儿园占89%。可以说民办幼儿教育已成为我国民办教育中最重要的类型。

一、民营幼儿园概念的提出

根据《民办教育促进法》的定义，“国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办学校及其他教育机构的活动”可称之为民办教育。长期以来，理论界将民办学前教育分为社会力量办园，民办幼儿园，私立幼儿园。王雯将民办幼儿园按照资金来源和产权归属分为五种类型:（1）国有民办型，（2）民办公助型，（3）民办民有型，（4）股份制办园型，（5）私立型幼儿园。[1]然而，仅按这样的分类难以……