焦文俊,焦文秀

(1.江苏建筑职业技术学院 建筑工程管理学院,江苏 徐州 221116;2.天津市地质基础工程公司,天津 300191)

认识项目施工管理的特性及其意义

焦文俊1,焦文秀2

(1.江苏建筑职业技术学院 建筑工程管理学院,江苏 徐州 221116;2.天津市地质基础工程公司,天津 300191)

项目施工管理是项目管理的一个重要阶段,具有明显的基本特性,正确认识和把握这些特性是做好项目施工管理的基础,并有益于提高管理者的行为意识,更好地服务于社会.从施工管理的复杂性、系统性、科学性和社会性入手,对认识项目管理的基本特性及其意义进行了阐述分析.

项目;施工管理;认识;基本特性;意义

项目施工管理是指施工单位在完成所承揽的工程建设项目过程中对项目施工进行计划、组织、安排、指挥、监督、控制、协调等全过程的管理,涉及的人多、物杂、工序繁冗、环境多变,是建设项目形成实体工程的关键阶段.项目施工管理的优劣直接影响着工程项目的造价、质量、安全,甚至影响到社会的公平正义与和谐发展[1].目前,许多项目施工管理仅强调文件的完整及组织机构、制度的健全,却忽略了项目施工管理本身具有的特性,使得管理和监管流于形式,甚至施工单位与相关单位联手造假应付各种检查验收,从而频频出现拥有“合格”的资料,实际为“不合格”的工程的尴尬现象[2].究其原因,虽然有市场利益驱使的因素,但根本在于对项目施工管理基本特性的认识不到位甚至陷于缺失,从而导致管理薄弱以及社会责任感的淡化.正确认识、把握项目施工管理的特性,是做好项目施工管理的基础.本文拟从项目施工管理的复杂性、系统性、科学性和社会性入手,对认识项目施工管理的基本特性及其意义进行阐述分析.

1 项目施工管理的复杂性

所谓复杂性即事物之间局部与整体、局部与局部之间的相关性.项目施工管理的复杂性主要体现在项目参建人员、材料、机械工(器)具、方法及管理过程等方面.

1.1 参建人员的复杂性

1.1.1 施工项目经理部组成人员 施工项目经理部原则上是由企业法人代表授权的项目经理负责组建,并根据项目需求,选择技能水平较高,业务素质较强,能吃苦拼搏,有一定自我牺牲精神且善于团队合作的人员组成,只有这样才能保证项目施工管理的成功.但实际上,大多数企业的项目经理部均是企业负责人(或主管生产的负责人)在任命项目经理时一并安排了其他成员[3],这就使得项目经理部组成人员具有了复杂性.在目前环境下,这些组成人员中不排除因人设岗甚至滥竽充数,其技能水平、业务素质、团队合作精神、对项目和企业忠诚度等远远达不到工程要求,势必对项目施工管理造成严重影响.

1.1.2 专业(劳务)分包队组成人员 目前建筑市场无论项目大小,或哪一级、哪一家中标,在项目施工阶段大都采用专业分包或劳务分包的形式,几乎没有一家企业是完全依靠自有职工来完成的,这些进一步凸显了项目施工管理的复杂性.首先,企业的专业(劳务)分包队伍不固定,必然导致施工技术水平、“四大控制”(质量、进度、投资、安全、控制)的不确定性,合同等管理的难度随之增大;其次,即使企业的专业(劳务)分包队伍相对固定,但其组成人员随季节或年度更替的流动性非常大.为降低管理的复杂性,企业应尽可能多培养自有职工,在选用专业(劳务)分包队伍时,队伍及组成人员要坚持相对固定.同时要加大对参与人员的岗前培训,经过严格考核合格后方能上岗,使项目部成员的专业技能、职业意识处于相对稳定的状态,并努力为参建者创造人性化、规范化的工作环境和生活环境.另外,通过提高企业准入门槛,提升行业人员的从业技能等,也可降低其复杂性.

1.1.3 其他人员 由于工程项目的建造过程是动态的,与之对应的建筑工程项目管理也是动态的,因此在各个施工阶段参建的人员也处于经常变化之中.除直接参与施工项目的人员外,还有大量的间接参与人员,如政府职能部门的监管人员、材料供应商,以及工程所在地相邻周边的居民,等等,这些人员具有更强的不确定性.

1.2 材料与机械工(器)具及方法的复杂性

在项目施工过程中,所需材料往往有几十种甚至上百种,所需的机械也有数10类;而相同的建筑产品因地区、环境及企业的设备能力、技术水平不同,所采用的工艺、方法差异也很大.这就要求管理者在项目施工管理过程中熟悉掌握设计施工图的每一个要求,明细材料的品种、规格和数量;选择合格的供货商,确保其供应的材料满足“双控”要求且价格合理;所选机械工(器)具应既能满足施工工序与进度要求,又不能产生停滞和窝工,同时还要考虑获取机械的途径(自行采购还是租赁);所选施工方法应遵循环保、节能、高效的原则,尽可能选择新工艺、新方法,并在具体的施工管理过程中大胆创新,勇于实践,在实践中求真,在求真中创新.

1.3 项目施工管理过程的复杂性

项目施工管理过程的复杂性集中体现在“动态”上.这是因为项目施工管理制定的组织、技术、经济等措施必须随着项目及项目施工过程的不断变化而变化[4].而项目施工管理的动态复杂性,时刻孕育着各种风险,这就决定了项目施工管理的任务跟踪、检查,信息反馈和措施调整的重要性.因此项目施工管理应当及时把握其动态中的变化倾向,加强提前干预和引导,尽量避免安全事故和质量事故的发生,减少或杜绝浪费和损失,从根本上保障员工和企业的自身利益,促进社会的和谐.

2 项目施工管理的系统性

项目施工管理的系统性是指施工项目组织的有机整体和协调统一性[5].施工管理过程表现出来的行为不是单个的人或个别的心理行为,而是社会行为、组织行为和群体行为,即系统行为.单个的人必须成为系统的有机分子,才能保持系统的整体协调统一.系统性是相对独立的,项目施工管理系统在整个项目管理中只是一个子系统,但其本身又包含若干子系统,如项目施工管理的进度、技术质量、造价控制、合同管理、文明施工,等等.而在每个子系统内可能还包含着下一级子系统[6],如进度管理系统、技术质量管理系统内可能又包含着对专业分包或劳务分包的诸多管理.因此,项目施工管理是一个复杂的系统.该系统组织内部的联系相对紧密,如项目经理部内部的人员组成及分工、岗位责任相对明晰;但相对外联外包(如分包)队伍参建及相关人员而言,系统则相对松散.这就要求在项目施工管理过程中对系统的稳定性作前瞻性研判并及时进行调整[7].同时对组成系统的成分要考虑周全,尽可能杜绝漏项,保证系统的完整和有效性.组成项目施工管理系统的每一要素的正常运行,是成功实施项目施工管理的必要条件.

3 项目施工管理的科学性

项目施工管理的科学性指以生产实践及经反复证实的理论、方法为基础,结合具体生产实践的实际情况采取因地制宜的施工方法和措施[8].具体而言,即要根据项目施工管理的复杂性和系统性,深入项目现场,在项目管理运行过程中及时调整施工组织设计、补充或编制新的方案,而不是一味地程序化、公式化地下发文件,条文、指令.其核心是把项目施工管理看作是系统的、有活力的产物,而非静态的“死物”.施工管理过程应当充满人性,在动态中寻求人与人、人与物、物与物之间的平衡和谐.例如,在桩基项目施工管理中,既要有常态化的理论指导(国家、行业、地方的桩基施工规范,机械设备操作规程,施工现场劳动纪律以及文明施工的一般要求等),也要有结合具体工程设计对施工图纸的要求,更要有针对具体工程的复杂性、系统性所采取的施工方案,以及随地层、环境、人的变化而及时调整的应对措施(如调整成孔方法、机具的选择、作业时间、班组成员组成等).项目施工管理过程不是生搬硬套地宣发文件,也不是走马观花地检查工作,更不是脱离实际地总结布置工作,要坚决杜绝弄虚作假、走形式走过场的情况发生.

4 项目施工管理的社会性

项目施工管理既不是某一个人的个人行为,也不仅仅是企业的行为,而是一种社会行为,具有显著的社会性,即必须符合社会整体运行的发展要求,如利他性、服务性等.项目施工管理是社会活动管理的一部分,由于其本身的复杂性及与其他管理活动的关联性,其管理行为的影响绝不仅仅局限于项目本身.譬如,施工的文明程度,反映了施工队伍的环保意识、人文意识,对社会责任的担当程度;项目施工管理对安全、质量的控制方法和力度,反映着企业对生命及未来的社会态度和责任;施工方法的选择,反映了企业对节能降耗持续发展的能力与决心,等等(关于这些方面,多数管理者缺乏足够的认识).从社会活动的角度看,项目施工管理所从事的活动可能微不足道,但是在其建立的微环境中,项目施工管理的参与者如果能够做到严于律己、遵章守纪、实事求是,坚决抵制歪风邪气,弘扬社会担当的正能量,就一定会在项目施工管理活动的微环境下逐步产生“蝴蝶效应”.

5 认识项目施工管理特性的意义

项目施工管理是整个项目管理过程中最复杂、最“务实”的阶段,具有其他阶段所不明显具有的特性(复杂性、系统性、科学性、社会性).因为它是动态过程而且是产品从无形到有形,形成实体的阶段,具有不可逆的唯一性,一旦形成,将永久成为事实.加之其生产过程开放、透明,与其周边社会环境相互影响,而一旦出现问题造成不可挽回的损失,将对社会产生难以估量的负面影响.因此,认识项目施工管理特性的意义在于,项目施工管理的水平、文明程度直接或间接地反映管理者、一个企业、一个地区甚至是一个国家的管理水平和文明程度.只有正确认识和牢牢把握项目施工管理的特性,才能提升管理者的使命感和责任感;才能使项目施工的管理措施更有针对性、更有成效;才能让劳动者在创造过程中更有尊严和自豪感;才能为社会生产出更多造价合理、安全可靠的优质产品.

6 结语

就项目施工本身而言,认识、熟悉、掌握其特性,是抓好施工管理的基础.而要从根本上解决问题,还需要项目管理者、企业和政府的共同介入.项目管理者要不断更新知识,提升管理理念,在实践中认识事物的发展规律,坚持项目施工科学管理;企业要重视和加强员工的技能培训,增强其归属感,提升社会责任感,努力实现社会效益、经济效益双赢;政府应加大监管力度,执法力度,完善企业及执业人员的信用体系,提高企业准入门槛,增加项目监管审批透明度等.通过各方坚持不懈地共同努力,相信未来的项目施工管理必将是一个和谐的创造过程,而建设项目所形成的实体也必然是受到社会充分肯定的优质产品.

[1] 顾曦.基于过程的复杂动态型建设项目管理方式研究[D].武汉:华中科技大学,2010.

[2] 奉金权.大型复杂工程业主方项目管理组织策划[J].建筑经济,2013(3):35-38.

[3] 薛哲.刍议建筑工程项目施工管理[J].工程管理,2013(14):307.

[4] 张明山,范如国.企业项目管理的复杂性特征研究[J].科技创业,2003(7):83-84.

[5] 曹吉鸣.工程施工管理学[M].北京:中国建筑工业出版社,2010.

[6] 乐云,蒋卫平.大型复杂群体项目系统性控制五大关键技术:项目管理方法的拓展与创新[J].项目管理技术,2010,8(1):19-24.

[7] 姚松柏,王永强.谈工程项目管理的现实意义[J].山西建筑,2014(5):251-252.

[8] 李建文.大型复杂工程项目管理及决策技术[J].中国铁路,2013(9):1-3.

Understanding of features of project construction management and its significance

JIAO Wen-jun1,JIAO Wen-xiu2
(1.School of Construction Management,Jiangsu Jianzhu Institute,Xuzhou,Jiangsu 221116,China;2.Tianjin Geologic Foundation Engineering Corporation,Tianjin 300191,China)

project construction management which has obvious basic features is an important stage of project management.Understanding,being familiar with and grasping these features are the basis to conduct project construction management well and are beneficial to improve behavior consciousness to serve the society better.Starting from the complexity,systematicness,scientificity and sociality of project management,this paper expounds and analyzes the understanding of basic features of project management and its significance.

project;construction management;understanding;basic;feature;significance

TU 712

A

2095-3550(2014)04-0010-03

2014-06-17

焦文俊,男,内蒙古乌盟人,讲师.

E-mail:839500524@qq.com

(责任编辑:赵国淮)