易红联，冷云飞

中共十八大明确指出：“形势的发展、事业的拓展、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。”这是以习近平为总书记的新一届党中央向全党部署的重大战略任务，是加强高校党建和思想政治教育工作的理论基础，是加强高校党校建设的理论前提。30多年的发展实践证明，高校党校在党的建设中发挥了“校中之校”的特殊作用，按照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的要求，切实承担了“培养党员、干部和培养大学生入党积极分子”的主要任务，成为广大党员、干部学习、研究、宣传马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的重要阵地，成为广大党员加强党性锻炼的火热熔炉，成为广大优秀青年所向往的“红色摇篮”。然而，新的形势下，高校党校教育培训工作还存在诸多问题，高校党校建设仍然面临极大挑战，因此，加强高校党校规范化、制度化和科学化建设具有重大理论意义和实践意义。

一、目前高校党校建设面临的挑战和主要问题

要始终成为中国特色社会主义事业的领导核心，我党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境等多重考验，这些考验是长期的、复杂的，也是严峻的。党内存在的精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败等现象，严重地威胁着党的执政地位。高校是中国特色社会主义事业建设人才的摇篮，对大学生的培养也面临着极大挑战：一是“四风”问题比较严重。……