汪荣有

（南昌工程学院二级教授，江西师大博士生导师）

干部清正：对干部从政道德的高度概括

汪荣有

（南昌工程学院二级教授，江西师大博士生导师）

政治清醒、为政清廉是共产党人的政治本色，处事公正、一身正气是广大干部的从政之基。干部清正，是新时期对干部从政道德的高度概括，是对广大干部在政治、思想、作风和人格等方面的具体要求。只有准确把握干部清正的内涵，才能内化于心、外化于行，内得于己、外得于人。

1.政治清醒

这是对干部政治方面的要求。政治上清醒，是对干部第一位的要求。干部是党的肌体的细胞和党的行为的主体，党的路线、方针和政策，要通过干部的实践活动来贯彻；党的领导作用，要通过干部的模范行动来体现。政治清醒既是干部的身份所系，更是职责所在。毛泽东同志反复强调党的干部必须要有坚定正确的政治方向、政治观点和政治路线，强调政治工作的生命线地位。邓小平同志要求各级领导干部要善于用政治家的眼光洞察时代风云。习近平同志要求“在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏”。64年前，我们党“进京赶考”，经受了严峻考验，交出了一份合格答卷。如今，“考试”环境、“考题”内容、“考官”特点都发生了深刻变化。只有做到政治清醒，经常做“政治体检”、清扫“政治灰尘”，才会有主心骨、定盘针。政治清醒不是简单地重复一些政治口号，而是要与实际工作紧密地有机地结合起来，把它落到实处。如果不注意从政治上分析和判断事物，缺乏应有的政治警惕性和鉴别力，不善于从政治全局上考虑问题、谋划建设、推动发展，就很可能出现工作偏差和失误，轻则害个人，重则危害党的事业。现在有的干部政治意识淡薄，民怨已起而毫不在意，矛盾已酿而毫无察觉，面对歪风而无动于衷，听任错误思想传播而不加抵制。这种现象不改变，形象要受损，工作要误事，干部要误身，最终将导致误党、误国、误民、误己。为了使干部政治清醒，要用中国特色社会主义理论体系教育全党，武装干部，掌握正确认识和处理改革发展重大问题的科学世界观和方法论；要严守党的政治纪律，增强大局意识；要居安思危，增强忧患意识；要始终保持党和人民群众的血肉联系，切实把握政治上、工作上的主动权。

2.为政清廉

这是对干部思想品德方面的要求。干部队伍虽是社会大众的少部分人，然而，他们因手中掌握着一定的社会资源和身居社会高位，其道德行为和道德风貌不仅为社会大众所关注，而且直接对社会大众起示范效应和导向作用，影响着民德和民风。孔子曾说：“君子之德风，小人之德草。草上之风，必偃。”各级干部若重视德政，爱好礼义，清正廉洁，极少贪利之心，这种风气就会影响百姓，促使他们学礼义，讲道德，美风俗。反之，社会风气就会堕落。为政清廉是我们党90多年来赢得民心的重要法宝，也是我们党永葆先进性和纯洁性的本质要求。1936年，美国记者斯诺访问延安，被共产党领袖们的廉洁节俭深深感动，断言这种廉洁节俭的作风会产生一种伟大力量——“东方魔力”。1949年美国大使司徒雷登对国民党的军官们说，“共产党战胜你们的不是飞机大炮，而是廉洁，是靠廉洁换得的民心”。广大干部要真正认识手中的权力是人民赋予的，要自觉坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终不忘组织的培养之恩、人民的养育之恩。要自觉严格要求自己，强化人格魅力，牢记为民宗旨，增强公仆意识，自觉做到勤政为民，奋力拼搏，自我加压，无私奉献。要勤于反躬自问，善于反观自照，严于解剖自己，从而始终保持在权力面前不糊涂，利益面前不动摇，诱惑面前不动心，干干净净地为党和人民努力工作。要常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害，自觉用党纪国法严格约束自己，守住信念防线、道德防线、法纪防线。做一个组织和群众信赖的人、同事和朋友敬重的人、亲属子女可以引以为傲的人、回顾人生能够问心无愧的人。

3.处事公正

这是对干部作风方面的要求。在中国古代社会，公正视为执政者的首要德性。《孔子家语》言：“上者，民之表也。表正，则何物不正？”孔子认为，“政者，正也。子帅以正，孰敢不正？”孟子说，“君仁莫不仁，君义莫不义，君正莫不正，一正君而国定矣”。《礼记》中说，“政者，正也。君为正，则百姓从政矣”。在民间，老百姓把公正处事、为民请命、伸张正义的好官、清官尊称为“青天”。东汉杨震、北宋包拯、明代海瑞等人之所以千百年来受人敬仰、流芳百世，最主要的原因就是因为他们是廉洁奉公、处事公正的好官。什么是好官？只要忠于职守，公道正派，公正断案就算好官。正如福建福安县衙联写道：“什么叫好官？能免士民咒骂足矣；有何称善政？只要狱讼公平难哉。”在西方现代政治伦理语境中，公正主要与西方的法治理念紧密相连。柏拉图在《理想国》中，区分了个人公正和城邦公正；亚里士多德在《政治学》中，区分了作为公正品格的伦理学公正和作为社会规则的政治学公正；近现代的霍布斯、卢梭和洛克，提出了契约公正论；当代的罗尔斯，则高举制度正义的旗帜。

公正作为干部的一种政治品德，主要强调的不是作为规则和秩序的外在公正，而是要凸显个体德性意义上的正直和自觉遵守公正的能力，即从内心尊重公正，努力成为具有公正品质的人。反映在施政行为上，就是处理事情要公平正当；反映在为人处世上，就是要公道正派。面对社会不公，敢于主持正义；遇到恃强凌弱，勇于挺身而出。干部在日常工作中坚持公正德性，一要公正用人。要出以公心，注重公论、维护公正、坚持公道、提高公信，坚持德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认。二要公正处事。坚持按原则处理日常事务，不以私废公，不拿原则做交易，坚持一切从实际出发，不唯上、不唯书，尊重事实，遵循客观规律，不作表面文章，不弄虚作假，不搞花架子；要用事实说话，不搞凭印象主观臆断；碰到矛盾和棘手问题，不遮掩，不回避，不当“好好先生”。三要奖惩公正。古人说：“国家大事，唯赏与罚，赏当其劳，无功者自退；罚当其罪，为恶者咸惧”，讲的是赏罚公平的重要性。奖功惩过，赏罚分明，历来是公正道德的重要内容，功过不分，赏罚不明其后果不仅直接打击人民群众的积极性和创造精神，自己的非权力影响力也会一落千丈。

4.一身正气

这是对干部人格方面的要求。正气，是指人所应当具有的正派、正直、正义之气概，即崇高精神和道德风范。鲁迅先生说过，我们从古以来，就有埋头苦干的人，有拼命硬干的人，有为民请命的人，有舍命求法的人……这就是中国的脊梁。鲁迅先生的话归结到一点就是，正气乃中国的脊梁。在中华民族的历史上，正气磅礴的志士仁人，历来受到人民的敬重和历史的讴歌。“正邪自古同冰炭，毁誉于今判伪真”——镌刻在岳坟望柱的对联，既是对岳飞与秦桧孰正孰邪的历史判决，又表达了人民对忠与奸的鲜明爱憎。作为一种内在刚毅正直的道德规范和人格力量，正气是由中华民族几千年历史、文化、心理、性格积淀而成的凛然气节。弘扬正气，小而言之，可以砥砺个人立身处世、自省自警的高风亮节；大而言之，可以振奋全民族献身祖国、自尊自强的精神力量。毛泽东同志在《为人民服务》、《纪念白求恩》、《愚公移山》三篇著作中，唱响了共产党人的正气歌，他要求每个共产党员要“有一点精神”，那就是全心全意为人民服务的精神，大公无私的精神，艰苦奋斗和坚韧不拔的精神。党风要正，社会风气要好，首先干部要一身正气。现在，有的干部不讲原则，不敢严格要求部下，不敢批评不良现象，甚至不敢坚决贯彻中央的方针政策，导致少数地方和部门风气不正、人心涣散，人民群众和负责任的干部对此很有意见。涵养正气，要求做人要正派，对党要忠诚，对人要坦诚。对不正之风和错误言行，要敢于批评和抵制。要有敢于坚持真理的浩然正气，坚决同一切违背人民利益和违背社会公正的丑恶现象作斗争。心底无私天地宽，无私才能无畏。如果一名干部事事出以公心，不以私心，不以私情，不以私人好恶，不以私人关系为处事原则，那么，他必将赢得人民群众的衷心拥戴。

“干部清正”笔谈

党的十八大报告指出：“反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题”，并提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的要求。干部清正在“三清”中处于基础性地位，政府清廉和政治清明都要以干部清正为前提和条件。干部清正，是对中国传统官德的扬弃，是对新时期干部从政道德的高度概括。坚持和实现干部清正，对于全面推进党的建设新的伟大工程，发展中国特色社会主义具有十分重要的意义。