刘明全/国网山西省电力公司临汾供电公司

基层电力企业如何对工会进行规范化管理

刘明全/国网山西省电力公司临汾供电公司

企业的管理与建设工作主要依靠工会进行，工会紧密联系着企业和职工，促进他们之间的交流与沟通，起着纽带的作用。工会工作的好坏尤其是其管理的规范与否直接影响着企业的民主管理工作能否正常进行。因此在基层电力企业，完善其工会工作关系着企业安全生产和企业效益，也助于维护企业职工的权益。根据企业的特点本文重点分析了工会主要形式，并论述了工会制度的完善措施，以实现企业和职工在利益上的共赢互利。

基层电力企业；工会组织；完善措施；民主管理

一、工会在基层电力企业中的特殊职能

企业主要以工会的形式进行民主管理，工会的基本职责是保障职工的合法权益，及时传达职工的意见，充分维护职工的合法权益。而基层电力企业相对特殊，尤其是员工的工作环境有着危险性，这不同于其他企业，这样工会的职能就更为突出，特别在维护职工权益方面更为重要。

基层电力企业的工会应该充分代表职工，在企业制定管理政策上提出宝贵的建议及意见，以取得对员工有益政策的实施机会。另外，工会要重视员工的福利保障以及员工权利，提高员工的福利待遇，健全保障制度，针对直接关系到员工人身安全的各种设备设施提出相应的改进意见，以确保员工安全。当员工权利受侵时，工会要全力帮助员工得到企业的公正处理，维护员工权利，积极缓和企业和职工之间的矛盾关系，促成企业的和谐民主发展。工会另一个不可忽视的职能就是监督职能，主要监督企业执行相关政策和保障措施。此外，工会在维护员工权益工作基础上还通过各种有益活动来提高职工对工作的兴趣和热情，提高他们工作凝聚力和综合素质。促进企业管理的科学化、民主化和规范化，使企业、员工共发展。

二、基层电力企业对工会的管理措施

工会组织作用的充分发挥可以帮助基层电力企业健康持续稳定的发展，工会要想实现其作用就要对工会组织进行规范化管理。具体如下：

（一）培养工会干部，提高其专业素养

工会干部是工会组织的重要组成部分，他们的能力的高低决定着工会组织作用实现的好坏，所以为规范企业的民主管理首先就要针对工会干部对他们进行专业培训和学习，提高他们的工作能力和专业素养。目前，我国基层电力企业已开始在上级工会的带动下，通过各种培训增加对相关法律法规和国家政策的了解，这就为职工和企业在签订劳动合同时提供更有说服力的监督效果，也为员工的合法权益带来保障。另外，通过加大对工会干部的理论调研和撰写调研文等多种形式来充分发挥工会干部管理能力，提高他们的管理水平，实现企业的整体化效果。除此之外，要提高工会干部协调沟通能力，能够高质量化解各种矛盾纠纷解决企业同员工之间的问题，促进企业的整体和谐。

针对电力企业，要求工会干部还要与其工作人员共同拥有稳固的电力工作方面的专业知识。由于基层电力企业上对职工文化水平要求并不高，很多的供电所内职工在中专甚至以下学历水平，这就要求企业给职工提供定期的岗位培训，以确保该企业的安全生产，保障职工人身的安全。相应的，工会组织同样承担给员工提供各种专业咨询、帮助和安全保护等渠道的责任，所以，对工会干部要加强这方面的培训，只有这样才能使工会组织更有效地发挥自身的组织作用，充分维护职工的权益，使企业安全生产得到保障。

（二）规范工会财务工作

规范工会财务是使工会发挥其作用必不可少的一项工作，财务规范化的实现首先要求企业明晰对工会财务进行规范化管理所具有的意义和效用，通过扩大这种管理范围的途径来实现群体效应的实现，然后带动整个企业高质量进行规范化管理。其次，财务人员要有稳固的财务专业基础知识，充分熟悉工会日常费用花费情况，掌握工会经费的预决算制定与执行知识，帮助工会实现财务与企业的独立，实现工会在履行职责时财力上能得到保证。

（三）完善工会作用

工会组织是职工参与企业民主管理的重要形式，这一作用的实现需要工会干部的引导也需要员工的积极参与。要让员工真正参与到企业民主管理过程中，应积极加强对其的培训增强其综合素质，为企业的民主管理和科学管理提供动力。这种培训既要包括职业技能的培训还要有思想政治教育和职业道德教育的内容，使其具备专业技能的同时拥有良好的思想道德和文化素养，提升企业的整体形象。在工会参与企业的民主管理过程中，企业首先要制定和完善工会参与的制度和程序，在企业政策的制定和执行的每一环节充分保证民主，且为工会的监督提供便利条件，同时在协商调解中体现民主和公平，使工会和员工真正参与到企业民主管理和监督的过程中，推进企业的民主进程，实现企业的协调有序发展。

（四）规范工会维权手段

作为工会的基本职责，职工权益的维护是其工作不可或缺的部分，该部分工作的规范化对于工会管理的规范化有着重要的作用。在基层电力企业生产运作过程中，工会应该充分发挥其作用，对职工的工作环境和安全防护工具等进行定期监督检查，定期向职工开展安全工作教育和权利保护知识的宣传，并以有效的维权方式和方法，保证维权渠道畅通。从劳动合同订立到劳动合同解除以及在侵权行为发生时，依照法律规定程序或者公司制定的程序执行，对开展过程进行监督，实现维权的有序运作，保证职工的合法权益。通过完善工会工作规则等方式，逐步理清和解决现有工作中存在的问题，为工会实现维护职工权益提供有力的规则和制度保障。

（五）优化工会人员组成结构

委员会是工会组织成立的前提组成部分，要根据一定的专业技能、能力标准来选择能否进入委员会，通过筛选来保证工会人员的质量，以便使日后工作顺利进行。针对现有的工会人员要定期进行培训，通过学习来提高他们的自身能力。根据实际情况及时调整工会组织结构，优势互补，提高工会的工作效率，实现民主管理和工会的监督作用。

基层企业在发展过程中会面临各种难题，随着科技和教育的发展，基层企业工作人员的科技水平和文化素质不断提高，工会组织不断发展完善其对于企业的积极作用也越来越得以彰显。基层电力企业工会作为基层工会组织的一部分，应该立足企业的实际，不断完善工会自身组织建设，通过人力、财力的支持和企业制度的完善，实现工会的规范化管理，从而降低企业管理成本实现基层电力企业的安全、健康、持续发展。

[1]杨玉奇.如何发挥基层工会在企业民主管理中的作用 [J].工会理论研究.2007 （03）.

[2]李枫.夯实工会工作基础注重职工维权实效[J].农村电工.2009（11）.