赵雨珠/黑河市公路管理处黑河站

人力资源开发与区域经济发展间的关系

赵雨珠/黑河市公路管理处黑河站

经济增长与人力资源相互促进相互制约。在一定程度上，经济增上不仅能够带动人力资源的发展同时也起到一定的制约作用。在人力资源的开发与区域性经济发展中。二者也相互结合，共同促进，共同发展。人力资源开发只有在区域经济发展水平保持一致是，才能够增加二者互动，有效维护发展关系，实现共赢。

区域经济；关系；结合；共赢

前言：本文经过大量实例证明分析了人力资源开发与区域性经济发展的关系，二者相互结合，相互促进，相互制约的关系使得二者共同发展。区域经济只有在人力资源管理的基础上有效发展；而人力资源的发展的同时必须与区域经济相互配合、相互结合才能差生更大的经济效益。

一、区域经济发展中走人力资源开发与管理的市场化之路

1.区域经济发展中人力资源的主导作用区域人力资源开发与管理指在一定的自然地理范围内对人力资源状况进行分析、评估，并做出规划的全过程。现代区域人力资源研究更着重对其市场化和开放性的分析。现代经济发展证明，高质量的人力资源不仅可以替代自然资源，缓解资源短缺，而且能深度开发和有效利用自然资源，创造出新的物质资源以弥补原有的不足。另外，高质量的人力资源对经济增长可以发挥倍数效应。据美国经济学家测算，1900-1957年，物质资本投资增加4.5倍，利润只增加3.55倍，人力资本投资增加3.5倍，利润却增加17.55倍，利润增加是前者的5倍。

2.人力资源存量、结构与区域经济发展市场化相互协调、相互适应的问题人力资源只有与区域经济市场化程度相互协调、相互结合，才能促使人力资源发挥其巨大效能。在这个结合的过程中，存在着人力资源要素存量与区域各部门、各行业对人力资源素质要求的双向对接的问题。任何一个对接的中断或受阻，都要最终影响到区域经济市场的发展水平与程度。因此，其对人力资源的需求更加迫切。但随着改革开放的深入进行，东部地区以高待遇、高福利强烈地吸引中西部人才，人才东流现象愈演愈烈。人才外流使流出区域的人力资源总体素质下降，形成人力资源空洞，从而无法满足经济发展对于人力资源的进一步要求。由于产业结构的调整与人力资源结构的调整不同步，人力资源结构的调整滞后于产业结构的调整，从而产生了结构性对接失效。人力资源存量、结构无法与区域经济发展的总体要求相适应，而同时，区域经济发展又呼唤人力资源发挥其主导作用。在这样的两难境地中，除一方面发挥教育挖掘“源头活水”的功能外，另一方面就是加强人力资源要素在地区和部门间的转移式排列组合，即鼓励人力资源的再配置，“借他山之玉，攻己方之石”成为一种必然的选择。

3.区域经济发展中走人力资源开发与管理的市场化之路在非均衡增长条件下，一些主导产业或部门集中于某些地区或大城市，以较快的速度优先得到发展，形成增长极，并通过其吸引力和扩散力不断地扩大所在地区的发展规模，带动其他地区的发展。但另一种可能是：由于发展极和其他地区之间在投资收益上存在差异，导致高素质劳动力、资金、技术、资源等生产要素由后进地区向先进地区流动，发达地区越来越发达，后进地区越来越落后，地区之间经济发展水平上的差距趋于扩大，从而产生“极化效应”。走人力资源开发与管理的市场化之路，即人力资源市场制度体系的建立与完善，是一条必由之路。其一是人力资源开发制度。对人力资源的开发，要以人力资本转化为商品的程度为基本依据，其社会效益的体现只能以经济利益的分配为前提，而不能本末倒置。其二是人力资源流动制度。在市场经济体制下，人力资源的市场化和社会化的核心是劳动力产权化、劳动行为的主体化。

二、人力资源开发与管理评价的客观依据：指标体系的建立

人力资源的开发与管理严重影响着区域经济的发展。只有在区域经济基础下建立人力资源开发的管理制度，提倡二者共同发展，才能最大程度的发挥二者的优势。目前人力资源管理的水平不高，制度还不够完善。政府及企业应首当其中，将人力资源管理作为首要任务，将区域经济与人力资源相结合。开展相关合作活动，让二者进行有效互动。政府部门应当建立起人力资源规划制度，满足人力资源的需求，为人力资源提供大量人才。引进最先进的管理体制，加强管理机制。

（1）成本度量人力资源的获得不论是来自内部（通过教育系统培养人才），还是从外部引进（人力资源的再配置），都需要计算成本。它包括：教育投资、候选人员成本和招聘者费用。教育投资既包括政府行为，又包括个人行为；候选人员成本包括用于吸引侯选人员的广告费和代理费，以及引荐人才的中介机构奖金；招聘者费用包括工作人员在招聘过程中花费的费用。对区域内部人才使用与区域外部人才引进两方面而言，都要比较准确地衡量人力资本成本，为评价人力资源使用效益提供有利证据。（2）时间度量人力资源从生成、受吸引、作出反应，到填补空缺，最终产生价值，中间存在着时间段。对于区域经济发展而言，分为生成时间、反应时间、定位时间和到岗（结合）时间。当然对于外部引入的人力资源而言，生成时间可以忽略不计。（3）数量度量对地方政府与当地企事业单位双方面而言，人力资源的数量是从人力资源的需求方面考虑的。结合当地国民经济发展规划，将人力资源的需求量显性化，并且结合有关产业生产季节性、周期性，从战略上把握人力资源的需求量和调配工作。

人才的管理体系，人才是企业中最重要的一部分，我国逐渐发展成为一个人才强国。（1）提高经济效益需要人才；对于人才的管理。应该开展培训体制，让人才得到充分的培养充分的提升。（2）企业良好引导能够使人才不盲目工作，积极配合领导工作并带动其他员工的积极性。（3）提高满意度。他只有人们正确对待人力资源的管理，对其满意程度增加，就会促进区域经济发展，与人力资源进行有效的合作，发挥二者最大优势是经济不断增长。

三、结论

在人力资源开发与区域经济发展的同时，依然存在很多问题。发展体制的不完善制约着二者的发展；没有完善的体制将二者制约并且让二者相互结合。有的人还没有意识到人力资源开发与区域性经济发展之间的关系，不知道其中二者具有相互促进、相互影响的作用，不能良好的利用二者的关系提出有效的发展战略。实现二者共赢，让二者共同发展，为社会为国家找到更多的发展渠道，更多的发展空间。与国家共同进步。

[1]陈萍.信息化在企业人力资源管理中的应用浅谈[J].中国商贸.2014（28）.

[2]章丹，牛牮.企业人力资源管理人员的薪酬满意度研究[J].中国商贸.2014（28）.