李月琴/黑龙江省黑河市财政局

卷首篇

财政税收工作中存在的问题及其思考

李月琴/黑龙江省黑河市财政局

财政税收在我国占有相当重要的地位和作用，它作为国家经济收入的一部分，带动着整个市场经济的不断发展。虽然现今我国经济高速发展，但是财政税收工作还存在着一些问题，及时解决这些问题是社会主义经济持续发展的前提条件。

财政税收；现状；问题

在国家的财政收入中，财政税收是重要的组成部分，对国家的经济建设起到重大作用。随着我国经济的不断发展，国家对税收政策进行了一系列的调整，但是我国的财政税收工作仍存在着缺陷和漏洞，对我国财政税收工作的顺利开展造成了严重的影响。因此，深化改革财政税收工作刻不容缓。

一、财政税收工作的重要性

在我国，税种根据功能可分为财政性税收以及非财政性税收。以获得财政收入为主要目的的税种为财政性税收。它是整个财政的重要组成部分之一，它的发展直接影响着整个财政工作的向前发展，作为一种常规性的调节手段，是一种数量调节方式。一方面，财政税收是政府管理、调控经济的主要工具之一，另一方面，它是国家实施宏观调控的杠杆，是反映经济运行是否有序的标准。

二、我国财政税收工作的现状

随着我国财政税收工作改革的深化，财政税收工作取得了突出的成就，财政支出结构体制得以不断优化，税制转型形势良好。高效、科学的财政税收工作为我国市场经济建设与深入改革做出了积极贡献，在促进经济社会发展方面起到了不可忽视的重要作用。财政政策作为国家宏观调控的重要手段，随着国内外社会经济发展环境的不断变化，新形势新环境下，也对财政税收工作提出了新的要求，进一步深化财政税收工作全力开创财政税收工作的新局面，成为需重点探讨的问题。但是，在财政税收工作取得重大成就的同时，也存在着不少问题。尤其是当前我国正处于经济转型的关键时期，由于市场经济的影响及工作方法的欠缺，使得财政税收工作没用充分发挥作用，对我国社会经济秩序造成一定影响。在当前经济环境下，财政税收工作中不确定性因素增多，保持平稳较快增长面临着压力与挑战，因此必须深化财政税收工作，提高财政税收工作的质量和水平。

三、财政税收工作中存在的主要问题

1.财政税收管理不到位。随着改革体制和发展任务的不断深化，以往传统模式的财政税收工作中很多弊端日益显露出来。在政税收管理方面，不能有效的施行管理控制，现行财政税收方面的管理体系相对不够完善，没有有效的法律监督机制，有些财政方面的管理负责人懒散、倦怠，甚至毫无使命感、责任感及紧迫感，导致违法乱纪的现象频频发生。

2.财政税收工作缺乏有力的监督。当前由于财政税收部门监管不力，监管措施没有落到实处，工作时敷衍了事，造成偷税漏税的现象普遍存在。有很多企业利用虚假发票，制定虚假的财务信息，蒙骗财政税收部门的工作人员，给我国财政税收的工作带来了极大的不便，同时给我国经济建设带来了巨大的损失。

3.各级政府的职能不适应。目前，地方政府财政问题仍然存在，地区与地区之间财力呈现出明显的不平衡状态，地方政府在对职能进行划分时，过于死板、僵硬，对于一般的财政事物能轻松的应付，但当面对复杂多变的财政事务时，呈现出不知所措的状态，导致政府的财力和职能常常出现不相符合的现象。

四、深化财政税收工作的思考

1.深化财税队伍自身建设，强化部门职责。财税部门要根据部门特色及发展规律，做好部门建设规划，真正地打造出一支具有良好业务技能、职业道德的财税人员队伍，为财政税收工作改革的深化和改善提供基本保证。通过创新培训活动，拓宽学习内容，提高培训效果，在法律法规、职业道德建设等方面加大培训力度，提高财税人员队伍整体素质；通过内部刊物、标语、横幅、简报等，激发财税队伍学习与追求先进的主动性，营造共同学习、在学习中不断进步的良好氛围，打造一支学习型的财税队伍；通过讲座、讨论等形式让财税工作人员更深刻地认识到财政税收工作的本质和内涵，财税工作对于整个国家和社会发展的重大意义。强化岗位责任和使命感，牢固树立起服务意识，改进工作作风，不断提高工作效率和质量。另外对于财政税收队伍来讲，廉政教育是不可缺少的重要环节，要针对财政税收工作的特点，对财政税收工作人员进行思想改造和道德修炼，使其树立正确的世界观、价值观和权利观，正确看待岗位职责和手中的权利，永葆清正廉洁，在工作实践中为民众谋福利。

2.强化财政税收工作科学化、法制化管理。完善财政税收内部各项管理规章制度，进一步提升财政税收管理的制度化，减少工作中的人为主观性因素，实现管理的流程化和规范化。贯彻执行厉行节约的相关规定，注重使用效益，反对铺张浪费，提倡勤俭节约，严格控制一般性支出，降低行政成本。在狠抓增收的同时，加大节支力度，进一步加强财税的基础管理，合理安排财政资金，创新财税支出方法，调整优化支出结构，强化财政的分配职能作用。加强财税法制建设，确保财政税收工作能够真正地做到有法必依、违法必究，提高财税工作的依法理财水平。坚持依法理财，严肃国家的财经纪律，贯彻执行法律法规，执法必严、违法必究。对于各种违法违规行为，如偷税、骗税，要加大打击力度。加强财政税收监督，完善财政监督机制，实现从事后监督向事前监督、过程监督、事后检查相结合，提高监督水平与效果。强化专项检查与日常检查相结合的监查力度，及时全面了解财政收支情况，加强资金安全管理。

3.财政税收工作要更加注重民生保障。衡量财税工作好坏的根本标准在于是否有利于广大人民群众的根本利益。在当前的财政税收工作中，要进一步强化财政税收工作的公平性原则，取之于民，用之于民，要更加重视民生保障和改善。逐步加大对于民生和社会建设的投入力度，如教育、医疗、社会保障、文化事业、基础事业等，着力解决群众百姓最为关心、最为直接的问题。加大教育投入，进一步推进我国义务教育的均衡发展，推进我国高等教育向高质量水平发展；加大对文化体制改革的支持力度，在公共文化服务体系的建设方面做好政策的引导和物质上的支持，促进我国公共文化事业的蓬勃健康发展，为我国经济和社会的发展奠定良好的文化氛围；重视财政税收工作对就业与社会保障工作的关注与支持，逐步推进全面覆盖的社会保障体系的建设；认真贯彻与落实好党和国家的强农惠农政策，加大对三农的关注与政策倾斜，为我国新农村的建设提供强大的支持。

在国家的财政收入中，财政税收是重要的组成部分，对国家的经济建设具有重大的意义。随着我国经济的不断发展，国家对税收政策进行了一系列的调整，但是我国的财政税收工作仍存在着缺陷和漏洞，降低了我国财政税收工作的工作水平和工作效率，对我国财政税收工作的顺利开展造成了严重的影响。为了保证财政税收工作的顺利进行，应积极改革财政税收工作，建立健全我国的税收制度、财政税收的监督制度，有效避免和防止偷税、漏税现象的发生，对国家经济建设的顺利进行提供保障。