周爱培，蔡晓翔

（中咨工程建设监理公司， 北京　100048）

监理服务取费取消政府指导价对建筑业市场的影响预测

周爱培，蔡晓翔

（中咨工程建设监理公司， 北京100048）

摘要：目前，建筑市场中施工监理取费基本能够按照或参照政府指导价执行。但随着政府行政审批体制改革的深化，监理服务取费政府指导价正面临着被取消的窘境。从监理取费现状入手，全面预测监理服务取费政府指导价取消对建筑业市场的影响。

关键词：监理服务取费；政府指导价；取消；影响

2007 年，国家发改委、建设部联合发布了《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格 [2007]670 号)，第四条明确规定，“依法必须实行监理的建设工程施工阶段的监理收费实行政府指导价；其他建设工程施工阶段的监理收费和其他阶段的监理与相关服务收费实行市场调节价”。随着政府行政审批体制的改革，监理服务收费政府指导价将有可能被取消，笔者在此对收费体制改革对建筑业市场的影响进行预测。

1　监理取费现状

我国现行监理收费规定的立法目的是为了规范建设工程监理及相关服务收费行为，维护监理合同双方的合法权益，促进建设监理行业的健康有序发展。但在此规定的多年实践中，实际执行时有很多项目出于各种目的，利用了立法、政策及监管的不足之处，通过“阴阳”合同等不正当手段扰乱建筑市场的正常秩序。也就是说，在现行监理取费体制下，监理行业的实际取费仍存在很大差别，发达地区(如北京、上海、深圳)基本可以遵照国家取费指导价标准实行，但在欠发达地区部分房建项目监理取费与国家指导价标准相差甚远。……