邱 伟

（五矿二十三冶建设集团有限公司，湖南 长沙 410014）

一、加强公务员思想政治教育的重要性

首先，公务员在我国社会主义现代化建设和社会管理中的地位与作用，决定了必须要将其作为思想政治教育的重点对象。著名行政学家芬纳（H.Finer）曾说：“国会、内阁和总统是统而不治的，而公务员是治而不统的。”[1]在我国，公务员是行使国家行政权力、执行国家公务、负有忠实义务的国家行政行为的主体，是贯彻落实党的各项方针政策、加强党的执政能力建设的重要力量。只有通过公务员队伍的创造性活动，树立党和政府的良好形象，才能赢得人民群众的拥护和信赖，从而有力地调动人民群众参与社会主义现代化建设的积极性。公务员个体和群体素质的高低，既决定着公务员业绩的好坏，又关系到国家管理的优劣和效率的高低，关系到人民群众的利益能否得到切实的维护和保证。

其次，公务员思想政治教育是全社会思想政治教育的重要组成部分。做好公务员的思想政治教育工作，是做好其他社会成员思想政治教育的重要前提。毛泽东也曾经说过：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”[2](P526)中国共产党领导中国革命和建设的历史经验证明，在当前社会条件下，党和国家的社会主义建设事业能否顺利进行并取得最终的胜利，公务员是一个至关重要的因素，而公务员问题的实质是公务员素质问题。可以说，拥有一支具有较高素质的公务员队伍，是中国特色社会主义事业不断发展的关键。……