裴善鹏

（山东电力工程咨询院有限公司，山东 济南250013）

0 引言

近年来，我国电力行业以总承包方式承接了多项国外电力工程，其中印度工程占据了很大比重。由于我国的设计运作模式与国际通用的设计模式有所不同，造成中印工程师在设计过程和图纸审查过程中产生了很多分歧，图纸反复修改，总工作量大幅增加。而增加这些工作量的原因除了技术上的，还有许多沟通不畅和体系差异造成的消耗。本文试图梳理印度工程电气设计过程中存在的非技术问题并分析其原因，以提出解决方案，从设计运作模式上减少人力消耗，提高设计质量。

1 印度工程设计及审查现状

谈到印度工程目前的设计审查情况，相信很多国内设计院都会头痛。印度是一个发展中大国，其工程师具有一定的技术水平，在初设和施工图设计过程中会反复提出意见。施工图卷册设计完成之后相当于只完成了不到一半的工作量，其后就是不断的回复意见，修改图纸，修改电缆清册，修改提出资料，修改对侧图纸，修改电缆敷设图纸。一卷图纸要反复修改数遍才能最终完成，工作量很大，设计院付出了几倍的时间和精力，但是最终出图的准确度并不高，而且各专业图纸不对应的问题非常突出。

在现场施工中，由于印度劳工法令的限制，一般需要当地工程公司。印方施工队伍水平远不如国内，经常不能理解图纸的意图，而且印方施工工人只会照图接线和安装设备，基本不会像中方施工队伍一样审核图纸的原理正确与否。因此，要求接线图、安装图、电缆敷设、电缆清册等末端图纸必须准确。

但是印度人也有自己的特点。首先，印度长期受西方影响，其工程师的契约精神较好，严格遵守合同和审核意见，签字的东西一般不会更改。其次，印度人审查的图纸是有重点的，以电气二次为例，主要审查的是原理图，对原理图设计和设备厂家资料会提出很多意见，但是对端子排、测点清册、电缆清册、电缆敷设基本不审查。

2 国内外设计运作模式

解决这个问题要从国内外不同的设计模式谈起。国外的设计一般分为3个阶段，如世界银行贷款项目称为概念设计、初步设计、详细设计，欧美称为初步设计、技术设计、施工文件，日本称为基本构想、基本设计、详细设计。这些设计阶段大体与国内的可研、初设、施工图阶段对应，但深度大不相同，尤其是初设和施工图阶段。国外的设计重点在基本设计（basic design），深度包括设计要求、投资估算、设备规范书、工程量、主要图纸等，是决定项目特征的关键阶段；而详细设计（detail design）量采用定型图和大样图，对电气来说是一些电缆敷设图、二次安装图和设备安装图，仅剩余一些具体的工作，在美国，detail design甚至很大部分是施工单位来出具的。而国内初设阶段除了三大主机外，其余设备的技术规范书是不出具的，辅机设备也不订货，主要的设计工作在施工图阶段完成。

国外的设计收费初设阶段约占60%，按工作量计算大约各占50%，而中国初设与施工图的比重为1∶5甚至更少。从其他国家项目如委内瑞拉、伊拉克等国工程的审查情况来看，都是要求审查basic design不审查detail design，由此可以看出审查basic design是国际通行惯例。对于我方提交的施工图里的detail design部分，即端子排、电缆清册、测点清册、电缆敷设之类图纸，印方的审批非常迅速，基本不提什么意见。所以印方审核我方的施工图，其实质就是审国外意义上的basic design部分。而印方审核我方提供的初设图纸时，由于设备都没有订货，因此印方只把它当做概念设计来看。

这里就存在一个问题，中方的施工图做完以后，印方往往会要求修改其中的basic design部分，中方在修改此部分的同时，要修改很多detail design图纸，如相关的电缆、安装图、端子排等。不仅如此，由于我方要修改众多施工图纸，修改时间较长，印方对我方修改进度不满意。而且经历时间越长，印方越容易提出新的问题，使得审查旷日持久。

3 国内设计运作模式的改进建议

电气设计运作模式的不统一是造成印度工程费时费力的主要原因，要想解决问题，就要对症下药地避免大量修改国际意义上的施工图，迅速通过审查，同时改进设计手段，提高下游终端图纸的正确率。

目前国内的EPC运作模式，初设阶段是不招标的，在没有厂家资料的情况下很难做到basic design深度。我方只能做一个变通，把施工图分为2个阶段，前一个阶段主要完成basic design的剩余工作，出具规范书、招标、定标、设计原理图纸，然后提交并根据外方的意见修改。由于不用改detail design图纸，这个修改速度应该会比现在快很多。在前一阶段修改结束或基本结束之后，再把后一个阶段提上日程。后一阶段内容主要是完成detail design的端子排、测点、电缆清册和电缆敷设。这部分图纸印方不会提太多意见，而且由于原理图已经确定，改动较少，可以更加注重质量和出图方式。

4 设计软件的应用

在国外项目的设计中，我国设计行业在软件应用上与国外工程公司的差距也逐渐显现出来。国外工程公司的设计软件应用非常先进，所有专业的设计均在一个平台上进行，图纸反复修改也不会导致各专业图纸不统一，而且各终端产品如电缆、端子排等都是软件来制作的，准确度高。目前，我国电气设计还是以手工设计为主，各专业之间的配合靠相互提资手动修改，终端产品大多靠人工整理，设计软件的应用不如国外工程公司，在设计一次完成的情况下尚且存在问题，在印度工程多次修改的情况下，图纸质量问题很大，尤其是下游的电缆、测点、敷设等问题尤为突出，而这些下游终端产品恰恰是印方施工人员用来施工的图纸。

改进设计手段，统一设计平台，提高我国电力工程设计水平，让各种清册、安装图和端子排等终端产品的生成变得十分容易，也可以加快修改速度，提高准确度。设计手段的改进包括各种软件的应用和设计思想的改进。目前数字化电厂概念方兴未艾，国内众多设计院都在三维设计基础上将整个电厂建模，从中可以检查碰撞、抽取二维图，极大地提高了设计质量。电气的桥架、封母、开关柜等安装布置图纸可以从三维图纸中建模并检查碰撞等设计情况，但是电气大量的接线图纸、端子排等在三维模型中不能体现，需要另辟蹊径。电气专业可以通过自己的软件给接线图纸建立数据库，并把图纸和数据库关联起来，各种清册都可以从数据库中抽取出来。图纸修改后，数据库也相应修改，只要数据库保持最新，随时可以从中抽取最新的清册和电缆，这也是一种应对修改的好手段。

但受制于国内软件工业的发展水平，国产设计辅助软件种类少而且稳定性还有待提高。国外的电气设计平台如EPLAN公司的Electric P8、EB公司的 AUCOTEC、ELECDES等在国内设计企业的应用中水土不服现象严重。这也从一个侧面反映了我国基础工业的落后现状，期待着国内软件业能尽快进步，编写出既稳定高效又符合中国国情的辅助设计软件。

5 结语

本文从2个方面出发，思考了如何在现有的模式下应对中印电力工程设计不同模式带来的问题，一是将施工图分为2个阶段，前一阶段完成basic design部分，后一阶段完成detail design部分；二是探讨利用软件提高出图的效率和准确度，减少人力消耗。

在国外EPC工程中，总包方为了留出更长的施工工期，对设计工期的要求越来越苛刻。但其实这种简单的压缩设计工期带来的负面影响是很大的，为了满足工期，设计院必须在外方没有完成审核的情况下完成设计，然后反复修改，既浪费了人力，又不能保证质量。我们必须思考深层次的原因并予以解决。本文提出的施工图分为2个阶段的建议只是一个折中方案，整个EPC项目运作方式的国际化改革，才是完善项目流程的根本。令人欣慰的是，目前国内已经有工程公司意识到了这一点，开始按照国际通行方式实施工程，将招标提前至初设，并重新规划施工图和初设的设计工期。

本文提到的只是国际EPC业务的一个侧面。国际EPC业务包括很多方面，各个方面都相互影响相互掣肘。本文是多年从事国际总承包电气设计工作的一些经验的总结，希望借此抛砖引玉，引发广大设计及工程人员的思考，共同提高我国企业在国际工程市场上的竞争力。同时，本文提到的方法不仅对印度工程有参考意义，而且对其他海外的工程业务也有很好的参考意义。

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