工程资料整理的基本要求及存在问题的解决方法

2014-04-10吴进广WUJinguang

价值工程 2014年8期

吴进广WU Jin-guang

（甘肃省张掖公路分局，张掖 734000）

（Gansu Province，Zhangye Highway Branch，Zhangye 734000，China）

0 引言

随着公路等级的提高，人们对公路的质量要求越来越高，对工程管理的完善也日益提升，因此建设好一条公路，除了有一流的外观和高质量外，还要具备完整的、真实的建设中各项资料。但是近些年，很多施工单位的工作人员都是把资料作为检查和交工验收的应付附件对待，并没有真正从心里认识到资料的重要性，导致施工资料、监理资料普遍存在很多问题，就需要我们避免这些漏洞的存在。因此，现就工程资料整理的基本要求及存在问题的解决方法与大家共同探讨。

1 工程资料的重要性

①资料是管理的需要。②施工阶段的指导依据就是资料，也是交工后证明工程质量是否合格的材料。③资料是记录参建人员免责的凭证。

2 资料整理的基本要求

①真实性：工程资料必须要真是反映工程建设的情况。②及时性：工程资料必须要与工程施工同步。③完整性：工程资料不得有缺项和漏项。④准确性：工程资料必须填写准确，评语准确、无误。

3 工程资料组成

3.1 管理资料

①制度建设：各职能部门的管理制度、管理岗位职责、检查考核办法、安全制度、安全应急预案、环境保护制度、工程质量（安全）保证体系、组织机构框图、工程进度计划表。②建设依据：建设依据主要有项目建设批准文件、施工图设计文件及审批文件、设计变更及审批文件等三点组成。③工程管理资料：招投标文件、评标报告、合同书、工程建设过程中的检查、考核情况、质量控制的有关文件、建设单位的往来文件。④竣、交工验收文件：交工验收文件、竣工验收文件、各参建单位的总结报告。

3.2 施工资料

①制度建设：主要包括岗位制度、安全制度、应急预案、档案管理制度、机械设备管理制度、工程质量保证体系、安全保证体系、施工工艺流程图、工程进度计划表。

②施工管理文件：人员结构建设及其框图、施工组织设计、有关管理规定、主要技术管理人员和主要设备到场情况表等。

③施工控制文件。1）工程质量往来文件：业主和监理下达的关于质量相关的文件，都要经过管理人员批准然后组织设计；在试验段施工报告、经批准的关键工序施工方案、总体开工报告、工程质量自检报告及工程质量检验评定资料。2）施工中所遇到的非正常情况，也要我们进行全面的记录等。3）交工验收施工单位的试验、检验、评定资料。4）安全生产的有关文件，本单位对安全生产的有关规定、要求；安全生产总结；文明施工的有关文件；文明施工的有关规定、要求；文明施工总结。5）进度的文件、图表、批准文件，有关进度的往来文件等都要进行记录。6）施工原始记录：施工日志、测量原始记录、各工序施工原始记录、会议记录、纪要。

④工程实体资料。每一类资料一般包括：1）开工报告；2）原材料试验资料，所用半成品和成品质量检验结果；3）各项质量控制的指标都要进行检测记录；4）地基处理、隐蔽工程施工记录资料；5）施工过程中遇到的非正常情况要分析其是否影响工程质量；6）施工中发生的质量事故，都要有相关的认可证明文件等；7）公路工程质量评定资料；8）中间交工证书及交工证书。

A、路基工程资料。需报监理审批的资料：施工组织设计，试验资料、试验段资料、分项开工申请以及按《公路工程质量检验评定标准》要求的实测项目资料等，并对工程进行评定。

B、路面工程。（1）基层。需报监理审批的资料：施工组织设计，试验资料、试验段资料、分项开工申请；施工工艺控制资料：基层料的拌和、松铺厚度、含水量、碾压遍数、养生以及按《公路工程质量检验评定标准》要求的实测项目资料等，并对工程进行评定。

（2）沥青面层。需报监理审批的资料：沥青混合料的三阶段配合比、施工组织设计，试验资料、试验段资料、分项开工申请；施工工艺控制资料：沥青混合料配合比、沥青混合料温度控制、松铺厚度、碾压机具及碾压遍数的控制以及按《公路工程质量检验评定标准》要求的实测项目资料等，并对工程进行评定。

（3）混凝土面层。需报监理审批的资料：施工组织设计，试验资料、试验段资料、分项开工申请；施工工艺控制资料：模板检查记录、施工温度记录、混凝土坍落度试验记录、混凝土配合比控制以及按《公路工程质量检验评定标准》要求的实测项目资料等，并对工程进行评定。

3.3 监理资料

①制度建设：监理工作实施细则、监理办公室职责、合同段驻地监理职责、监理人员工作守则、质量（安全）管理制度、环境保护制度、监理考核管理办法、监理机构示意图、工程质量保证体系、监理工作流程图。②监理管理文件：监理机构设置及人员情况、监理工作计划、第一次工地会议纪要、合同管理文件、来往函件、监理总结。③工程质量控制文件：1）质量控制措施、规定及往来文件；2）施工组织设计、试验段、原材料试验检验报告单、配合比及标准实验、开工报告审批资料。3）有关工程的监理工作指令。4）按规定频率抽检的工程抽检资料、交工验收评定资料、交工证书及中间交工证书。5）工程进度计划管理文件：业主对进度要求的有关文件，对进度计划有关安排要求文件；关于进度计划的有关指令。6）其它资料：监理日志，会议记录、纪要。

4 工程资料存在问题的解决方法

4.1 从工程立项抓起

项目法人需要把竣工资料作为工程建设的重要部分，因此在实行竣工资料编制的时候，我们要与项目开工同步收集，这样在工程验收完工与竣工资料验收就会形成同步管理制度。

4.2 建立健全资料管理制度

项目法人单位在工程项目建设初期就应该根据工程的实际情况制定相应的管理规定，还要保证施工技术资料记录齐全，原材料质量资料的真实可靠，最后还要与竣工图相符。

4.3 运用合同法律手段

工程项目档案管理部门要善于应用招标承包的有利条件，把文件材料积累和归档工作作为合同的一项重要内容单独列为条款，这样能够充分发挥工程监督职能，使公路工程档案工作从法律的角度上真正得到保证。

4.4 重视档案知识宣传教育

一个工程项目开工后，需要管理单位高度重视和加强档案管理的宣传和教育工作，这样能够确保工程顺利进行，竣工后确保档案资料质量一流。

4.5 竣工文件整编列入进度计划

建设单位和承包商，在制定工程进度计划时，应将每个分项分部工程竣工文件质量检查工作列入到该项工程单位工程进度计划中，对在整编资料中发现的原件不齐全、签证资料不齐全、不规范、不统一等问题，要及时研究给予解决。

4.6 严把竣工验收关

因此在竣工验收阶段，工程项目管理部门、监理工程师要严格把好审查验收关，对各承包商单位编制的竣工图、文字资料、施工报告要进行认真审查，着重检查隐蔽工程验收记录的真实性和工程变更设计的落实情况，认真审查竣工图及文字资料是否完整、准确、签证是否完备，组卷排列是否合理等等。确保竣工档案的真实性和准确性，使其竣工档案资料在工程项目合同决算时，真正发挥凭证作用，达到收集整理档案的目的。