高建来，刘艳楠

（天津科技大学经济与管理学院，天津300222）

基于财务视角下的企业食品安全问题探讨

高建来，刘艳楠*

（天津科技大学经济与管理学院，天津300222）

国以民为本，民以食为天，食以安为先。随着人类社会的发展和科学技术进步，饮食文化日益多样化。食品安全不仅关乎人们的身体健康和生命安全，而且关系到社会经济的稳定发展和国家的安定。近年来，我国的食品安全事件接连发生，食品安全问题一直以来令人堪忧，本文针对近年来频频出现的食品安全问题，在财务视角下分析食品安全产生问题产生的原因，提出了加强企业食品安全在财务方面的对策。

食品安全；企业财务；社会责任

根据《国务院关于加强食品安全工作的决定》（国发（2012）20号）指出，食品安全是重大的战略性问题，关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会和谐稳定，影响着国家的国际形象和兴旺发达，也考验着政府的执政能力和企业的管理能力。但当前我国食品安全的基础仍然薄弱，违法违规行为时有发生，制约食品安全的深层次问题尚未得到根本解决。随着生活水平的不断提高，人民群众对食品安全更为关注，食以安为先的要求更为迫切，全面提高食品安全保障水平，已成为我国经济社会发展中一项重大而紧迫的任务。

1 食品安全与企业财务

2009年《中华人民共和国食品安全法》是在1995年颁布的《中华人民共和国食品卫生法》的基础上新出台的关于食品安全的法律。江苏省无锡工商行政管理局《食品安全法》中“食品安全”概念的解读中指出，用“食品安全”替代了“食品卫生”是新出台的一大亮点。食品卫生是指食品应当具有良好的性状，也就是食品要达到的标准和要求，具体说，包括食品的澄清、混浊，组织状态上的软、硬、松等，以及其他凭人的感觉所能判定的性质和状态。而食品安全，从目前的研究情况来看，国际社会已基本达成了共识，即食品的种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等活动符合国家强制标准和要求，不存在可能损害或威胁人体健康的有毒、有害物质致消费者病亡或者危及消费者及其后代的隐患。总之食品卫生虽然也是一个具有广泛含义的概念，但与食品安全相比，食品卫生无法涵盖作为食品源头的农产品种植、养殖等环节；而且从过程安全、结果安全的角度来看，食品卫生是侧重过程安全的概念，不如食品安全的概念更为全面。

食品安全问题对企业财务状况影响令人堪忧。以2011年“3·15”特别行动——“某集团瘦肉精”为例。一方面食品安全问题对企业的财务状况影响程度巨大：2011年度该集团经营成果状况如下，每股收益仅0.8元，同比降低了56%；销售毛利7.29，同比降低23.3%；流动比1.42%，远远低于同行业的3.34%；净利润出现51.27%的负增长。由此可见“瘦肉精”事件对企业的财务状况造成了严重的不良影响；另一方面食品安全问题对企业的财务状况影响时间很长：集团2011年旺季的经营状况与上一年同期持平。“瘦肉精”事件后，企业的发展很不容乐观，集团的销售费用和管理费用也在增加，完全摆脱事件的影响需以后更长时间的努力。企业本身拥有雄厚的实力、强大的经济基础并且在政府的扶持下，企业各方面尤其是财务状况在食品安全危机下勉强渡过难关[1]。食品安全是企业生产经营活动的重中之重，是食品企业生产发展的第一要务，体现了企业对社会责任的贡献，更是为企业自身的发展打下夯实的财务基础。

2 导致食品安全问题产生的财务原因

食品安全产生问题的原因有很多，如在社会责任缺失方面，经营理念落后、企业家素质偏低、信息不对称、诚信缺失等因素，在风险分析方面，法律法规不健全缺乏保障制度，风险评估能力弱，信息传播机制不完善等原因，在供应链管理方面，链条长、涉及的环节和部门较多、地域范围广大、管理优化难度大等方面。本文认为导致食品安全问题产生也有公司财务管理方面的原因，主要包括以下四方面。

2.1 片面追求企业利润最大化，忽视食品安全质量问题

随着经济的发展，在竞争无比激烈的社会下，有些企业为了生存和更好的发展不惜一切代价一味的追求利润甚至谋求暴利。食品行业的一大特点是原材料在产品成本中比重占据较大，食品相比其他商品更容易出现质量问题，生产经营者的法律意识淡薄，缺乏社会责任感，不法企业家想方设法在原材料上面做手脚，只顾眼前利益不顾食品安全质量，只求通过降低成本获得越来越多的利润。他们默许可以不严格按照质量的标准生产经营，甚至规避执法部门检验，在生产过程中擅自添加违禁品也时有发生。尽管企业管理者可能会意识到单纯追求经济利益的做法是绝对不允许的。例如，用香精病死猪肉和狐狸肉冒充牛肉制作牛肉干、用有毒甲醛发泡海产品、猪肉在注水的同时加入化学药品，以达到增重和鲜艳的目的使消费者不易识别。

2.2 部分环节投资不到位，过度追求产品低成本

一个完整的产业链包括产品研发、采购、生产、销售、运输、储藏等环节，有些企业见利忘义，想尽一切方法甚至用违法手段来降低商品的成本，使其使用价值低于主观表现出来的价值。只看重销售环节，不重视其他环节尤其是生产环节和储藏环节，刻意去追求成本最低化。一旦某一环节投资过低，对于食品安全的影响不言而喻。流通方面如果仓储、储运、货柜达不到标准，可能会导致许多出厂合格的产品在流通环节变成不合格产品，保存不当甚至成为腐烂变质的食品。例如，今年9月台湾地区查出某公司生产及代工的劣质猪油，共出货给235家业者，制品再流向1 012家下游业者，共波及1 247家业者208项产品，有数百吨馊水油流入市面。假如收购的地沟油每吨5 000元左右，加工后的“食用油”以8 000元卖出，去除各种成本后，纯利润每吨即可获800元左右。这样的高额回报，虽然临时满足了企业家追求利益的虚荣心，但在利益相关者尤其是消费者心中已经被拉入黑名单。

2.3 ERP尤其是会计信息系统存在缺陷，低估财务风险

会计信息系统是用来为企业提供相关的财务会计信息，辅助管理控制企业经济活动。可靠的会计信息可以有助于判断生产经营过程中的状况，帮助信息使用者尤其是企业内部管理层为正确决策提供依据。但是，部分企业的会计信息系统的技术性能还处于低层次水平，系统的作用发挥不充分，财务方面的食品安全问题很难被发现，财务风险得不到控制，或可能出现财务危机。当食品质量初步出现问题时，并没有从会计信息系统中及时发现风险或得到有效的控制，导致财务风险被低估了[2]。

2.4 食品企业内部控制制度与社会责任或缺失

企业内部控制是否完善对食品安全也有很大的关联，如果企业内部控制做得不好，不能起到防错防弊的作用，可能导致经营管理效果不佳，欠缺事前预防事中事后及时发现漏洞的能力，尤其是内部质量控制、内部监督、信息与沟通环节不完善，可能会导致企业缺乏很强的自觉履行社会责任的意识，也会形成传统的经营理念：社会责任与利润相比，企业的核心目标是利润最大化[3]。纯粹的追逐利润仍是部分企业为了生存的初衷，不去主动承担社会责任。

3 加强企业食品安全的财务管理对策

加强企业食品安全的措施涉及各个领域。在法律法规体系建设方面，完善食品安全法律法规，健全食品安全标准体系等；在社会监督方面，鼓励社会团体积极参与食品安全治理，支持新闻媒体的参与，引导社会各界人士依法参与监督管理等。本文认为从企业管理层面尤其是财务管理的角度加强企业食品安全，其对策应当包括以下几个方面。

3.1 在食品安全问题预防方面，加大部分环节的投资，合理配置资源，在成本合理的前提下，保证各环节质量

3.1.1 兼顾企业利润与企业社会责任。

企业在生产经营过程中在创造财富的同时应该注重搞好与其利益相关者之间的和谐关系，以健康、安全和环境保护为核心，自觉、自愿履行法律、社会等方面的责任，最重要的是保证消费者的身体健康[4]。即便企业获得了暂时性的良好利润，如果不能很好的履行社会责任，最终会自食食品安全问题带来的恶果。要从长远发展看，利润能够真正反映企业和企业家为维系整个社会的生产生活秩序做贡献，社会责任是社会利益相关者对企业贡献的考核。企业的社会责任与利润是相一致的。企业不能只顾眼前利润而忽略社会责任，在履行社会责任的同时更要兼顾企业利润。因此，要完善企业的内部控制制度，转变企业核心目标——企业价值最大化，兼顾企业社会责任，实现企业利润和社会责任的双赢。

3.1.2 权衡企业投资，合理配置资源。

权衡各环节之间的投资，在成本合理的前提下，保证各环节质量。要合理配置资源。在研发环节，努力设计差异化产品，减少后期推广成本，独具匠心；在生产环节，改革和创新技术和设备，减少制造费用，降低生产成本；在销售环节，适度减少广告等销售费用，努力凭借品牌和质量赢得消费者的内心；在管理环节，建议实施全面预算管理，在经营过程中设法寻求分配和控制财务资源和非财务资源，使生产经营活动得到有效地组织和协调，争取通过资源的合理配置达到降低成本的目的。提高企业的食品安全风险意识，加大食品的质量控制和监督[5]。

3.2 在食品安全问题承受方面，建立企业食品安全专项基金，保证食品企业长远健康发展

建议食品企业在做财务预算时，从利润中提取一定的资金建立食品安全的专项基金，为食品安全的顺利进行提供了财务制度保证，在食品安全问题的承受方面，减少低质劣质食品出现的现象。拿食品检测方面来说，有些商品、部分项目的检测费用等成本比较高，许多食品企业倾向在检测环节上偷工减料，选择承受食品安全事件面临的不确定风险。因此，建立食品安全专项基金是有必要的，有利于企业的健康长远发展。例如，浙江在2009年推出食品安全保障基金，消费者一旦遭遇食品安全质量与服务问题，即可通过浙江食品市场网络管理平台的信息库，锁定商品销售者甚至生产厂家，获得“基金”承诺的先行赔付权益。家乐福中国在2004年成立了中国食品安全基金会，目的是提高中国各地食品安全意识，促进其他相关领域的社会经济事业的发展。我国某省政协委员在2014年省“两会”期间提交了《关于设立食品安全事故救助基金的建议》，建议设立食品安全事故救助基金，用于及时救助受害者，并给予合理的损害弥补，从而减少社会矛盾，营造和谐平安的社会环境。

3.3 在食品安全问题风险转移方面，适当投入相关保险，把损失降到最小

建议借鉴国际发达国家的成功经验，实行并完善产品召回制度，设立强制性的食品召回责任保险等相关保险。食品安全问题一旦发生，把食品安全的风险适度转移到了保险人身上，这样有助于分散企业的生产经营风险，使解决食品安全问题能够顺利实施，还有利于发挥保险的辅助经济补偿机制，减轻了社会和政府等方面的补救压力，保证食品企业科学可持续发展。

4 结论

食品安全与企业财务息息相关。本文阐述了财务视角下财物安全产生问题的原因：片面追求企业利润最大化，忽视食品安全质量问题；部分环节投资不到位，过度追求产品低成本；ERP尤其是会计信息系统存在缺陷，低估财务风险；食品企业内部控制制度与社会责任或缺失。在解决对策部分主要从食品安全问题财务预防、财务承受和财务风险转移三大方面分别讨论，积极响应食品安全多元治理。

[1]李秀云．双汇投资发展股份有限公司财务状况实证分析[J]．西安外事学院学报,2011(3)：26-36

[2]刘璐．从财务视角看企业食品安全[J]．合作经济与科技,2012, (19)：53-54

[3]冯浩,吴铭．由食品安全问题引发的对食品企业社会责任的探讨—从内控角度谈食品企业的社会责任[J]．中国总会计师,2011 (6)：72-74

[4]朱振．论我国食品企业社会责任制度的完善[D]．安徽：安徽大学硕士学位论文,2012

[5]徐晓情．由食品安全问题引发的关于财务资源配置的思考[J]．时代金融,2012(7)：40-42

The Analysis to Chinese Companies'Food Safety Problems Based on the View of Finance

GAO Jian-lai，LIU Yan-nan*
（Economicsand ManagementCollege，Tianjin University of Scienceand Technology，Tianjin 300222，China）

A country takes people as foundation，food iswhatmatters to the people and food safety is a top priority.With the developmentofhuman society and the progressofscienceand technology progress，food culture increasingly varied.Food safety is not only related to people's health and safety，but also related to the stable developmentofsocialeconomic and stability of the country.In recentyears，food safety in our country incidents occur frequently after another and the problems of food safety should notbe ignored.In view of recurring food safety problems in recent years，this paper analyzes of the causes of the problems produced in the financial perspectiveof food safety and puts forward countermeasures to strengthen enterprises'food safety in the financial aspects.

food safety；enterprise financial；social responsibility

10.3969/j.issn.1005-6521.2014.18.100

2014-09-25

高建来（1964—），男（汉），教授，硕士，研究方向：会计与公司理财。

*通信作者：刘艳楠（1991—），女（汉），在读硕士研究生，研究方向：公司理财与资本运作。