胡筱华 钱宇光

（天津农学院，天津 300384）

我国高等继续教育经历了20多年的发展，为社会培养和输送了大批的人才，为经济建设和社会整体的发展做出了重要贡献。当前，伴随着时代的进步和社会的迅速发展，高等继续教育的发展面临前所未有的挑战和机遇。特别《国家中长期人才发展规划纲要 （2010-2020年）》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的颁布，学习型社会和构建终身学习体系目标的提出，使继续教育已不再仅局限于对普通高等教育的补充，而应成为终身教育体系中不可或缺的重要组成部分。在新的形势下高等继续教育如何在人才培养问题上寻求突破和改革，成为高等继续教育能否切实成为终身学习体系的重要组成部分和实现自身发展的关键所在。

1 高等继续教育人才培养存在的问题和现状

1.1 教育理念落后、办学思路守旧

从我国高等继续教育发展的历史来看，最初主要为解决文革后积压的大量急需高层次教育的社会需求与刚刚恢复的普通高等教育资源相对有限的矛盾，作为普通高等教育的补充形式出现。继续教育自出现到不断发展壮大，一路走来的确实现了为社会上最大多数人提供高等教育的机会，满足了社会对知识和学历的需求，并在我国改革开放之初为走出极度缺乏人才的困境培养了大批高层次人才。但随着历史原因所造成的一代知识和学历断层的填平，以及普通高等教育招生规模的不断扩大，录取率逐年上升和各类高职院校、二级学院、民办院校等的迅速发展，大众接受高等学历教育的渠道和机会不断的拓宽和增多。……