刘树香

摘 要：医疗体制改革关系到广大人民群众的切身利益，关系到我国医疗事业持续健康发展，也是我国行政管理体制改革的重要内容。改革开放以来我们医疗体制进行了一系列改革，取得了一系列突破性进展。但是，医疗体制深层次的一些问题依然没有根本解决，并出现了一些新的问题。本文以研究深化医疗体系改革现状为起点，分析我国在医疗保险，医患纠纷，医改模式以及卫生管理体制中存在的问题，广开思路，创新思维，积极探求医疗体系改革的路径。

关键词：医疗保险；医疗改革的模式；卫生管理体制改革

*本文章受到滨州医学院大学生活动科技创新项目的支持，（项目编号：BY2013DKCX063）

1 医疗保险

1.1 国内医疗保险现状

改革开放前期，社会医疗保险作为政府解决大量国有企业职工下岗问题的一项重要措施，最初主要针对的是机关事业单位以及国有企业的员工。随后，医疗保险的覆盖范围虽不断扩大，到目前为止，社会医疗保险几乎覆盖城乡全体居民。但由于我国社会医疗保险制度统筹层次较低，地区享有较大的自主权，使得不同群体的受保状况存在较大差异。在农村地区推行新农合，以政府补贴为主，虽然个人仅少量缴费，但待遇水平不高，而且政策规定农村合作医疗基金主要补助参保农民的大额医疗费用或住院医疗费用。城镇地区则以单位、家庭和个人缴费为主，政府仅对居民给予适当补贴，待遇水平相对较高。……