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强化水政执法能力构建和谐水事秩序

2014-04-02邢台市水务局

河北水利 2014年2期
关键词:水事水政划界

□邢台市水务局

近年,我市以促进社会和谐、人水和谐为目标,紧紧围绕水利中心任务,积极创新工作思路,认真履行水行政管理职能,依法治水管水,全市水事秩序和谐稳定。

1.夯实水政执法基础

以建立健全权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的水行政执法队伍为重点,多措并举,夯实水政执法基础。一是市委、市政府批准成立邢台市水政监察支队,核定事业编制40名,坚持公正、公平、公开选拔政治坚定、作风过硬、业务精湛的水政执法队员。二是采取岗位培训和军事训练,定期组织专业法律知识培训,鼓励执法人员在职学习等措施,不断提高执法工作能力。三是健全制度,强化内外监督,不断完善《水行政执法巡查制度》、《水事案件主办责任制》等规章制度。四是配足执法装备,提高硬件标准,保证执法工作顺利开展。五是聘请义务监督员,加强对水政执法情况的全方位督察。通过这些措施,大大提高了执法效率和办案质量,在群众中树立了良好形象。

2.开展专项执法

一是开展河道确权划界专项行动。根据省政府关于加快河道现代管理体系建设的意见,经市政府批准,明确了全市12条市管河道及20条县管河道的管理范围。工作开展以来,我局积极落实经费,加强督导,对工作进展情况不定期督导、抽查,协调解决问题。各地都制定了严密的计划,细化到人,倒排工期,抓紧推进。目前,我市8个县市区完成了划界竖桩任务,市级河道确权划界工作已经全部完成,到2014年底前将完成汇水面积200km2以上的河道管理范围划定和竖桩标界工作,到2015年汛前,全市行洪河道内的非法阻水障碍基本得到清除,切实解决河道“没人管、管不住、管不好”的问题,提高河道行洪能力,保障人民群众生命财产安全。二是开展河道采砂专项治理“风暴行动”。市委、市政府高度重视河道采砂工作,按照市委、市政府主要领导的指示,由市水务局牵头,公安、国土、工商等部门配合,组织开展了为期1个月,以打击河道非法盗采河砂为重点的“风暴行动”。行动中,领导亲自部署,部门密切配合,群众大力支持,市县协调联动,水政监察队伍坚持“5+2”、“白+黑”工作机制,共出动人员9633人次、车辆2968车次,查处非法盗砂案件118起,查扣非法挖砂机械64台,非法拉砂车辆103台,回填、平整河道内的砂坑和土堆37万余方,非法采砂行为得到有效遏制,顺应了群众期盼,得到社会各界的广泛认可。三是开展水保执法专项行动。2013年,共审查水土保持方案70个,对300个涉及水土保持的企业项目建立了档案,对重点工程造成水土流失情况进行重点督办。与国土、环保等部门配合,联合执法,开展了查处开采片麻岩沙土、取缔非法采石加工摊点等专项行动,取得了明显效果。四是开展自备井关停专项行动。按照“优先使用再生水,充分利用地表水,合理开发浅层水,有效保护岩溶水”的原则,关闭市区自备井241眼,为南水北调通水后,水源置换奠定了基础。

3.营造执法氛围

我们围绕“山水泉城,魅力邢襄”这一主题,编制印发《水法律法规宣传手册》,利用村镇集会开展送法下乡活动。在水政执法中,坚持以案说法,查处一案,宣传一片。以“世界水日”、“中国水周”为契机,每年都举办声势浩大的宣传活动。通过组织协调各街道办及各供水企业,开展水法律法规进校园、进工厂、进社区活动,向社会各界深入宣传水法、治水新思路和人与自然和谐相处的理念。通过形式多样、寓教于乐的宣传活动,使广大干部群众的法律意识、责任意识不断提高,爱水节水意识深入人心。□

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