基于“众筹”的地主港融资模式探讨

2014-03-31许长新

华东交通大学学报 2014年5期

孔凡，许长新

（1.河海大学港口海岸与近海工程学院，江苏南京211100；2.江苏沿海资源经济研究中心，江苏南京211100；3.河海投资研究所，江苏南京211100）

2012 年交通运输部颁发指导意见提出鼓励以市场为导向、以港口企业为主体进行港口建设；2013 年11月十八届三中全会提出：“市场在资源配置中起决定性作用”；2014年国务院推出一系列交通基础设施项目面向社会公开招标，鼓励和吸引社会资本，水运基础设施民营化势在必行。水运基础设施民营化理论可以追随到经济学鼻祖Adam Smith（1972）［1《］国富论》，进而不断有学者论证港口民营化的必要性。在我国资金问题一直是港口建设的核心困难，因此投资主体多元化不失为一个较好的选择［2］，但目前港口基础设施投资中民间资本的投入比例却不到1%。地主港（landlord port）具有公私混合特征［3］，是国际上流行的集港口融资、管理于一体的模式［4］，该模式利用岸线、土地资源产权经营权分离方式进行项目融资［5，6］。但在政府资金不足、企业银行贷款越发不易的现状下，地主港这种融资模式仍面临困难。与此同时，面对中小企业固定资产少，在供应链中地位低，资信水平低，光靠企业信用没有办法获得银行的贷款的现状［7］，伴随互联网的高速发展，“众筹”（crowdfunding）模式开始在全球快速产生和发展，将大众投资带入人们视线，为地主港融资模式吸引民间资本投入提供一种新渠道的可能性。