杨国平

(河南财经政法大学 民商经济法学院，河南 郑州 450000)

论旅游景区市场化经营中的利益平衡

杨国平

(河南财经政法大学 民商经济法学院，河南 郑州 450000)

旅游景区市场化经营中的直接利益相关者有地方政府、景区经营者、景区内自然资源的所有者和经营者、景区内居民、旅游者等。在利益相关者之间合理分配旅游景区经营利益，满足各利益相关者的利益诉求，避免矛盾冲突，是保持景区持续发展、实现景区资源有效利用和生态保护双重目标的关键。

旅游景区；市场化；利益平衡

市场决定资源配置是市场经济的一般规律，旅游资源的配置也不例外。目前，我国旅游景区的市场化经营如火如荼，有些景区甚至成功上市。但同时，反对和质疑的声音也一直伴随左右，特别是自然资源型旅游景区的市场化经营，容易造成生态环境的破坏。这里论述的旅游景区主要是针对自然资源型旅游景区。在旅游景区的市场化经营中，涉及众多利益相关者，各利益相关者之间有时会发生利益冲突，合理分配旅游景区经营利益，满足各利益相关者的利益诉求，避免矛盾冲突，是保持景区持续发展、实现景区资源有效利用和生态保护双重目标的关键。

一、旅游景区市场化经营及其利弊分析

目前，我国旅游景区的管理体制和经营体制正不断发生重大变革。政府直接经营管理旅游景区，所有权和经营权合一的经营管理模式已经不能适应旅游业的发展要求，引入外部资本，对旅游景区进行市场化运作已成为旅游景区经营的常态。……