○李云鹤

（中南财经政法大学会计学院湖北 武汉 430073）

一、引言

随着我国经济的快速发展，资源过度开发和环境污染问题日益严重，环境保护问题受到了党和政府及广大人民群众的共同关注，党的十八大明确提出把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化战略的突出位置，这是新时期对环境保护提出的新要求。在追求可持续发展的经济形势下，环境审计对环境保护的作用日益突显，环境管理职能由政府部门和事业单位执行，它们履行任务的效果如何，需要环境审计来评判，因此，重视和加强环境审计，监督政府部门、企事业单位是否遵守环境保护政策及法律法规、是否履行相关职责、环保措施是否有效开展，对我国建设两型社会，推动经济全面、协调、可持续发展有重大意义。

二、我国环境审计的现状

环境审计是指审计机关、内部审计机构和注册会计师，对政府和企事业单位的环境管理系统以及经济活动对环境的影响进行监督、评价或鉴证，使之达到管理有效、控制得当，并符合可持续发展要求的审计活动，环境审计可分为环境污染治理审计和生态建设审计。理论与准则方面，我国的环境审计尚处于起步阶段，理论体系尚不完善，涉及的领域基本局限在环保专项资金的审计和合规性审计上，对绩效审计通常予以忽略，而国外的环境审计已经形成完善的理论系统与指标体系，普遍以绩效审计为主，并且不少国家已经开始向环境、人口和资源统一的可持续发展审计转变；……