徐朝锋 / 北京邮电大学 秦乐 / 工信部电信研究院 忻展红 / 北京邮电大学

一、引言

随着ICT产业竞争的加剧，出于争夺市场优势、遏制竞争对手的发展、获取更高的专利溢价价值等原因，ICT领域的专利诉讼呈现逐年上升的趋势，而标准专利涉及的专利诉讼更是引发了业界的广泛关注，摩托罗拉移动、三星、苹果、微软、RIM等巨头企业纷纷陷入相关纠纷。

技术标准是公共产品，而专利权属于私权领域，当这两者出现交叉时，专利权很容易借助技术必要标准而扩张权利，破坏专利权人与公众的利益平衡。鉴于ICT领域的行业性质，常常因大量标准必要专利而引发技术标准与专利权的冲突。一方面，标准化组织代表着公共利益，为了协调技术实施的合理性，理应制定能够有效防止知识产权滥用的政策；另一方面，

注 释拥有专利权的企业希望自己的专利技术纳入该行业的技术标准，并在标准进入实施阶段后，通过巨额专利使用费对市场形成控制力，或者通过高价许可以及不许可获得市场支配地位，因此引入技术标准的专利权越来越多的带有私权属性，由此也引发移动通信行业标准必要专利的高门槛：大量专利进入标准，导致总的许可成本居高不下、许可谈判代价高昂。1. 参见张平、张小林、何怀文：技术标准化中知识产权披露机制研究——以3G产业为背景，网络法律评论，2008年由于标准化组织不涉及专利权的审查与许可，标准必要专利又常涉及专利法与反垄断法，甚至合同法的交叉地带，给司法审查和判定带来很大的不确定性。……