○ 薛 静

党的基层组织是团结带领群众学习贯彻党的理论路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。党的十八大报告提出要创新基层党建工作，强化城市社区党组织建设，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要加强城乡基层党建资源整合，以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。南京市鼓楼区街道（社区）党组织近些年来深刻领会中央精神，在复杂社会环境和思想价值观多元化的背景下，深入思考和积极探索加强自身组织建设，创新了服务广大群众的新方式新方法，彰显了党的领导作用。

一、鼓楼区基层党组织区域化党建基本情况

2009年11月，时任中共中央组织部部长李源潮同志在全国街道、社区党的建设工作经验交流会上提出，要形成以“三有一化”（有人管事、有钱办事、有场所议事，构建城市基层区域化）为标准的“区域化”党建格局[1]。区域化党建工作因此在全国范围内得到广泛实践，在区域化党建机制、资源整合和作用发挥等方面，探索出了许多成功经验，极大地推动了基层党组织建设与发展[2]。近年来，鼓楼区各街道（社区）积极整合党建资源，引导建立包括综治维稳、社会服务、党务管理等区域化党建工作模块，基层党建工作也更加具有社会影响力和组织凝聚力。鼓楼区基层党组织开展区域化党建工作取得了成功的探索。

（一）强基固本，完善架构

基层党组织积极探索新的组织架构和生长空间。……