◎ 欧阳克坚（中国企业国有产权交易机构协会，北京100053）

政府简政放权，行业协会能做啥？

◎ 欧阳克坚（中国企业国有产权交易机构协会，北京100053）

一年一度的全国“两会”已经结束，新一届中央政府履职整整一年。一年来政府给老百姓留下的最深印象我想无外乎两件事：一件是中央痛下决心“打老虎”，一件是政府史无前例的“自我革命”，后者拉开了政府职能转变和简政放权的序幕。

记得每当新一届政府上台之际，国务院都会重点部署机构改革，相应的“大部制”改革都会如期而至，例如某部委并入其他部委，合并或取消一批职能重叠的部门等等，这叫“精兵简政”。然而，与以往不同的是，“十八大”之后的新一届政府让我看到了“亮点”：它以一种超凡的勇气和智慧，把转变政府职能和简政放权作为自己履新后的首要任务。国务院印发的“机构改革和职能转变方案任务分工”，不仅具体部署到人头，而且有严格的时间表，改革力度之大、影响面之广，超乎普通百姓之前的想象。

作为在行业协会工作的普通一员，我最关心的还是十八大提出的“政社分开”，简言之，就是要求过去有政府背景的社会组织与原先的行政机关脱离关系，尽快建立起权责明确、依法自治的服务型社会组织。这也是最近一段时间，全国各行业协会、商会头头脑脑们热议的话题，俗称“脱钩”。国务院的分工方案明确，这项工作由国家发改委、民政部会同国资委负责，2013年9月底前出方案，确定一批行业协会商会进行试点；……