常熟理工学院经济与管理学院 吴敏艳

中国工商银行常熟市支行 徐迅

1 引言

江苏省从2012年10月1日开始实施“营改增”改革，行业涉及交通运输业和部分现代服务业，改革的实施必然会对江苏省的经济发展带来各方面的影响。“营改增”政策是全国推行增值税扩围改革的一个重大举措，有助于消除营业税重复征税的弊端。因为营业税是对营业额进行全额征税，造成了严重的重复征税，而增值税的“中性”可以使重复征税的概率减小。“营改增”政策将促进第三产业的发展，有利于经济结构的转型。改革试点将进一步推动该省产业结构的调整和经济发展方式的转变，促进经济社会的全面发展，从而为实施“结构性减税”奠定良好的基础。

“营改增”试点几个月来，全省试点企业整体税负呈下降趋势，统计数据显示，试点以来江苏省共计减税67.54亿元，减税面达96.49%。其中，江苏省纳税人减税44.79亿元，分别为试点一般纳税人减税18.03亿元，试点小规模纳税人减税6.11亿元，省内非试点纳税人减税17.46亿元，应税服务出口企业免抵退税额2.81亿元。但其中也有一部分企业税负增加，其中以交通运输业为主(数据来源：江苏省国家税务局网站)。

据省国税局统计报告显示，4903户试点交通运输业一般纳税人中，1757户税负上升，占全部“营改增”试点纳税人的1.17%，税负上升的交通运输业一般纳税人增值税税负为6.66%，上升3.86个百分点，总计增负0.82亿元。

本文主要通过对交通运输业的调研，得出目前交通运输业“营改增”的实施情况，以及对存在的问题进行分析，并针对弊端提出解决方法。……