张大伟

[摘 要]

纯洁性建设是党在新形势下防范各种风险、应对严峻挑战的迫切需要，其中，思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁等各方面无不与“全心全意为人民服务”的根本宗旨息息相关。以“为民、务实、清廉”为主题的群众路线教育实践活动，是推进党的纯洁性建设的重要契机和载体。

[关键词]群众路线；载体；纯洁性建设

[中图分类号] 261 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2014）03-0008-03

“党的纯洁性建设”命题是在中国共产党十七届四中全会上第一次提出来的。“群众路线”是我们党的光荣传统，是1929年9月28日《中共中央给红军第四军前委的指示信》第一次提出来的[1]，并在1981年的十一届六中全会上第一次被列为毛泽东思想三个“活的灵魂”之一。“党的纯洁性建设”的核心内容就是“全心全意为人民服务”。当前全党上下正大力开展以“为民、务实、清廉”为主题的群众路线教育实践活动，是推进党的纯洁性建设的重要载体和契机。

一、纯洁性建设是党在新形势下防范各种风险、应对严峻挑战的迫切需要

党的纯洁性是马克思主义政党的本质属性，是我们党一以贯之的价值理念追求，包括党员干部的“思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁、清正廉洁”等方面。[2]当前，如何推进党的纯洁性建设是摆在全党面前的重要命题，面临严峻挑战。

（一）社会思潮的激烈碰撞，对党员干部的思想纯洁提出新挑战。当前，我国正处于社会转型的特定阶段。各种社会矛盾相互交织，社会思潮激烈碰撞，党员的思想信仰受到多重因素的影响。有的党员干部迷信风水，被非共产主义信仰占领了头脑；有的党员干部对党的政治理想、价值观念产生动摇，对党内规则、生活方式等方面的认同感开始下降；有的党员干部物质化倾向严重，对党的路线、方针、政策存在很多糊涂认识。思想纯洁，就是要求全党坚持马克思主义的世界观，把思想统一到中国特色社会主义理论上来。保持思想纯洁，首先要对马克思主义理论的崇高性保持自信，以马克思主义经典理论武装自己的头脑；其次要对中国特色社会主义道路、理论、制度的科学性保持自信，充分认识和了解党在革命、建设和改革开放时期的历程；再次要对当前党的路线、方针、政策保持自信，积极投身中华民族伟大复兴和实现中国梦的伟大实践。

（二）经济社会的多元格局，对党员干部的队伍纯洁提出新挑战。随着市场经济的深入发展，地区之间、行业之间、城乡之间贫富差距的拉大，党员干部队伍出现了不同程度的分化现象。有的党员干部以投机的心态混入党员队伍，成为表面一套、背后一套的“两面人”；有的党员干部游离于党组织之外，成为长期不参加组织生活的“局外人”；有的党员干部根本起不到模范带头作用，成为留之无用、徒占名额的“多余人”。队伍纯洁，包括党员个体的纯洁、党员干部队伍的纯洁和党的组织系统的纯洁。保持队伍纯洁，首先要清洁党的每一个细胞，严格把握入党关；其次要健全党的组织体系，坚决清理党内腐败分子、害群之马；再次要经常检查党的机体，使各级党组织真正保持党的凝聚力、号召力、战斗力。

（三）不良风气的熏染侵蚀，对党员干部的作风纯洁提出新挑战。改革开放以后，党内的良好传统作风也受到不同程度的熏染侵蚀。有的党员干部把市场价值观念引入党的政治生活，片面追求个人或局部利益的最大化；有的党员干部迷恋所谓潜规则、厚黑术，热衷于热热闹闹走过场；有的党员干部崇尚自由主义、个人主义、享乐主义，行为规范逐渐扭曲。作风纯洁，主要是指党员干部能否真正履行党的根本宗旨，始终得到人民群众的高度认可。保持作风纯洁，首先要能够恪守公平公正，切实维护人民群众的合法权益；其次要能够推行民主协商，广泛听取人民群众的意见建议；再次要能够发挥服务职能，真正为人民群众干好事、做实事、解难事。

（四）长期执政的严峻考验，对党员干部的清正廉洁提出新挑战。革命战争年代，入党好处少，而牺牲的危险极大，因此想混入党内的机会主义者较少；另外，还有国民党作为敌对党，一定程度上在帮我们纯洁党的队伍。而党在长期执政之后，入党好处多、风险小，机会主义者自然而然增多了；面对取得的巨大成就，居功自傲和麻痹大意的思想抬头了。有的党员干部搞权钱交易，把组织赋予的职权当成了捞取个人好处的砝码；有的党员干部钻制度的空子，弄虚作假问题严重；有的党员干部社会道德或家庭道德问题突出，奢侈浪费过度，漠视甚至严重损害群众利益。清正廉洁，就是要始终以党性原则为指导，保持共产党员的高尚形象。保持清正廉洁，首先要保持在工作岗位上的纯洁，切实管住自己的嘴、自己的手、自己的脚；其次要保持在政治品格上的纯洁，真正发挥党员的先锋模范作用；再次保持在生活情趣上的纯洁，坚决克制庸俗、低级的个人不良嗜好。

二、纯洁性建设的核心与本质是“全心全意为人民服务”

党的纯洁性表现为牢固坚守共产主义的崇高理想信念，其核心与本质是全心全意为人民服务的根本宗旨。这是党赖以生存发展和长期执政的根基和血脉，也是衡量党是否纯洁、变质的标志。

（一）思想纯洁，主要是坚持社会主义意识形态、理想信念和基本价值观，本质上是看能否真正认识到“人民群众是历史和社会的推动者”。人民群众创造历史，人民群众具有首创精神，人民群众力量无限，人民群众是社会实践和历史发展的主体，人民群众决定历史和社会的发展。毛泽东高度重视保持党在思想上的纯洁性，多次强调“人民群众是真正的英雄，而我们自己则往往是幼稚可笑的”[3]，他要求党要始终保持与人民群众的血肉联系，提出“两个务必”的思想，对各种轻视群众、脱离群众的思想倾向提出警告。改革开放以后，邓小平强调，尊重群众必须尊重群众的利益愿望和群众在实践中的创造。党的十八大进一步提出：“人民民主是社会主义的生命。”在新时期，做一名思想纯洁的共产党员，就必须充分认识拥有群众、发动群众对于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的极端重要性，真正把社会主义意识形态和理想信念落到实处。

（二）队伍纯洁，主要是党员干部队伍的纯洁，本质上是看能否“真正建立依靠群众的民主制度”。坚持党的组织原则必须走群众路线。1943年，毛泽东在《关于领导方法的若干问题》中指出：“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。”[4]核心体现在民主集中制。和平建设时期，要保持党员干部队伍的纯洁性，更应该通过民主制度的建设让党员活动规范化、群众参与有序化，充分利用新的理论资源和技术平台，创造党和群众能够更加活泼互动的局面。依靠群众的民主制度能够起到“四两拨千斤”的作用，实现集体智慧与主体创造相结合，展示群众工作新成效。

（三）作风纯洁，主要是领导干部的“权力行为纯洁”，关键是看能否做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。作为执政党的作风纯洁，就是要解决“立党何为、入党何为、掌权何为、用权何为”这个大问题。当前部分党员干部作风不洁，正是由于其自身具有强烈的官僚主义作风，实行强迫命令，脱离群众，甚至侵害群众的利益。“塔西陀陷阱”理论认为，当一个政府一旦失去公信力，无论做好事还是坏事，说真话还是假话，都会失去民众的信任。共产党和人民群众是一个有机整体，党的执政原则和宗旨是按照全心全意为人民服务的目标做工作的。保持作风纯洁，关键是着力解决“转立场”和“改作风”两个问题。转立场，就是要把工作目标、宗旨真正转到群众路线和群众观点的基本原则、基本要求和基本理念上来。改作风，就是要不尚空谈、不图虚名、不玩虚招，重在求实效、解民忧、惠民生。

（四）清正廉洁，主要是看党员干部的党性修养和道德修养，本质是看能否“经得起人民群众的监督与检验”。党的纯洁性与一切腐败现象是根本对立的。当前反腐倡廉建设任重而道远。保持清正廉洁，主要是保持党员干部政治品质和道德修养。党员干部，特别是党的中高级干部作为社会标杆人物，他们的政治道德品质对整个社会的团结与凝聚力有着根本的影响。在革命战争时期，我们党正因为自身的清正廉洁，才能得到群众的拥护，才有生存的空间。在新的历史条件下，党更要有意识地接受各类群众的监督，勇于听取各种不同意见建议。新形势下，党只有拓展人民监督的渠道，才能为党保持清正廉洁注入强大活力。

三、以群众路线教育实践活动为载体推进纯洁性建设

群众路线是党的内在使命，归根到底就是执政为民。它不仅是我们党长期革命、建设和改革中制胜的法宝，也是新形势下保持党的纯洁性必然要求。当前以“为民、务实、清廉”为主题的群众路线教育实践活动，其过程被形象地比喻为“照镜子，正衣冠洗洗澡，治治病”，必将成为推进党的纯洁性建设的重要载体。

（一）充分把握纠正“四风”的契机，增强党员干部的宗旨意识。理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风就是这样的“软骨病”。党的各级组织部门要以纠正“四风”为契机，推进党的理论建设科学化，为保持党员干部的思想纯洁夯实基础。党校等培训机构要深入推进马克思主义时代化、大众化、中国化，用最新理论成果回答党内同志的思想困惑，并不断凝聚共识。每个共产党员都要对照纯洁性要求，树立党员意识、主体意识、责任意识和忧患意识，真正把人民利益作为党作出任何决策的出发点和归宿，作为评价党的各项工作的根本依据。

（二）充分发挥民主集中制等制度的作用，强化党员干部的组织纪律性。群众路线教育实践活动，整改落实和建章立制是关键。各级党组织要充分发挥民主集中制等制度作用，同时强化党员干部的组织纪律性，努力建设成坚强有力的战斗堡垒。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，积极完善干部选拔任用机制，做到标准严、责任严、执行严，切实解决选人用人方面存在的各种不正之风。要把工人、农民、知识分子、军人、干部作为党员队伍的最基本的组织部分和骨干力量，同时适当吸收社会其他方面的优秀分子，不断增强党的阶级基础和群众基础。要健全领导体制、组织制度、干部制度、工作制度、生活制度，加强以保持纯洁性为目标的权力结构顶层设计。要严格执行党的纪律，对那些错误严重、屡教不改的党员进行组织纪律处分，对极少数混进党内投机分子要坚决清除出去。

（三）充分利用批评和自我批评的武器，改善党员干部的工作作风。群众路线教育实践活动，重在提高批评和自我批评的实效性。党的各级领导干部是社会的优秀分子，但他们与群众的整体相比，就并不总是高明的了。各级党组织要充分利用批评和自我批评这个马克思主义的强大武器，改善党员干部的工作作风。要善于进行批评，大事讲原则，小事讲风格，真理在手，正气在胸，自身过硬。要敢于开展批评，坚决反对“讲问题避重就轻，查原因虚与委蛇，挖根源就事论事”。要乐于接受批评，时刻清醒地认识自己，甘愿做群众的小学生。要严于自我批评，积极推动领导向群众学习的制度化，牢记“两个务必”，注意倾听不同意见，一旦发现问题要及时纠偏。

（四）充分把握群众监督的深度和广度，使党的反腐倡廉工作真正取得成效。群众路线的重点是民主，关键在于“四民主”和“四权”，即实行“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”，保障人民的“知情权、参与权、表达权、监督权”。各级党组织要充分把握群众监督的深度和广度，深入推进反腐倡廉工作。要重点监督“三公”部门、“三重一大”事项、“三公消费”和领导干部，要严格督察破坏社会道德底线的丑恶行为和老百姓特别关注的重点热点难点问题。要坚持党要管党，从严治党，才能不让腐败分子漏网，才能保持党的清正廉洁。在群众路线教育实践活动的全过程中，只有打开大门，邀请群众揭露党员干部的问题，并提出解决办法，才能使党的纯洁性建设真正有成效。

参考文献：

[1]党的群众路线教育实践活动读本[M].北京：人民出版社，2013.25

[2]保持党的纯洁性学习读本[M].北京：中国方正出版社，2012.12.

[3]毛泽东选集（第一卷）[M].北京：人民出版社，1991.57.

[4]毛泽东选集（第三卷）[M].北京：人民出版社，1991.899.

责任编辑：周奕韵