杨佳乐

新时期反腐问题中审计功能的实证分析

杨佳乐

腐败是一种普遍的社会现象，广泛存在于各国政府间，对经济、政治、文化，于国家、社会、人民都有极大的危害。本文界定了反腐审计概念，立足于新时期的腐败特点，分析了反腐审计的三种功能，并通过Pearson相关分析，从实证角度探讨了审计对反腐效果的影响，最后从加强合作、完善制度、提高审计人员能力素养三方面提出了相应建议，希望给有关部门提供行之有效的反腐建议。

腐败；反腐审计；审计功能

一、审计在反腐中的角色界定

（一）腐败与舞弊的区别

许多文献资料在“腐败”与“舞弊”方面并不加以区别，但本文认为两术语有明显差异。

1.腐败

腐败是指行为主体滥用职权或偏离公共职责的权力变异现象，这种行为的出发点是个体特殊利益，产生于行贿受贿、收受回扣、拿钱办事等一系列违规、违纪、违法行为，但这些行为并没有经过相关企事业单位的任何官方记录。

2.舞弊

舞弊是指行为人以获取不正当利益为目的，有计划、有针对性和有目的地故意违背真实性原则，违反国家法律、法规、政策、制度和规章规范，导致会计信息失真的行为。再高明的舞弊，都会在企事业单位相应财务记录上留下痕迹。

3.反腐审计的概念界定

反腐审计是指通过审计的手段和方法对腐败行为进行打击和遏制。实务界的审计主要指财经法规审计和舞弊审计，他们与反腐审计主要有以下区别：

财经法规审计一般表现为事后审计和临时审计；……