科研经费沦为“唐僧肉”
2014-03-21宋广玉
杂文选刊 2014年4期
宋广玉
广东省纪委2月14日通报,该省科技厅副厅长王可炜涉嫌严重违纪,正在接受组织调查。这是继去年省科技厅原厅长李兴华后,广东科技行政系统又一名落马的厅级官员。一位接近广东科技系统的人士告诉记者,科技系统官员出事,多与科研经费的发放和产学研项目有关。
原本用来促进科技创新的科研经费和产学研项目扶持资金,成了资金主管部门、高校科研院所等各方机构和人士共同争抢的“唐僧肉”,而且不是个案。广州市人民检察院今年2月13日对外披露,广州检方2013年立案查处该市科技信息系统腐败窝案二十五件二十九人,其中涉及局级官员一人,处级官员七人,涉案金额共计五千余万元。今年1月,佛山市科技工作会议披露,去年以来,佛山科技系统接连曝出腐败窝案、串案,有科技局内部人员涉嫌通过伪造事项申请材料帮企业骗取政府科技补贴。
可以说,是科研经费使用和管理中存在的一些漏洞,点燃了一些机构和个人的贪婪之火。
以《财政部、科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》为例,该通知将课题经费分为直接费用和间接费用,其中直接费用是指在课题研究开发过程中发生的与之直接相关的费用,主要包括设备费、材料费、差旅费、会议费、劳务费、专家咨询费等。间接费用是指承担课题任务的单位,在组织实施课题过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用,比如房租、水、电、气、暖的消耗,以及绩效支出等。……
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