李富永

新年新气象，春日闻惊雷。近日，中央反腐败工作祭出了新举措，先是中央纪委和监察部向社会通报了四起纪检监察干部违反八项规定的典型问题，紧接着是中央政法委公布了十起政法系统违法违纪案件。舆论普遍指出，这传递出了中央反腐的坚强决心。

我以为反腐关键的原则，还是要建立和完善群众监督机制，使权力的使用处于广大人民群众的监督之下。只有放在全社会众目睽睽之下，窜出来伤害民众的权力之虎，才能受到警报拦堵，才会被“关进笼子里”。

就上述十四起案件和问题而言，显示出不受制约和监督的权力，必然无孔不入地寻找利益出租和兑换，必然肆意行使以泄其欲。虽然违法乱纪的形式五花八门，但其共同特点是缺乏群众监督。广西民警胡平枪杀孕妇案，案犯胡平公然违反公安部的禁令，不该喝酒偏偏喝酒、不该配枪偏偏配枪，以致案发当晚“醉醺醺的，光着上身，腰里别着一把手枪”，可见平时警内就缺乏严格的管理程序。也就是说，最起码缺少内部的监督；至于民众，谁敢对穿制服的警察饮酒说“不”？

再如，中央纪委通报的湖北省襄阳市国家安全局纪委书记吴基绵驾驶警用车辆交通肇事致一死二伤并逃逸问题，更可以看到一些官员持权妄为的影子。通报指出吴基绵是在某酒店参加公务接待后肇事的，被撞死撞伤的三人都是该酒店职工。既然三名受害者都是该酒店职工，说明吴基绵是开车离开酒店时肇事的，也不难想象，他一启动引擎时，要么超速了，要么就不看前后有没有人。……