李正刚 王利利 胡万欣 刘玉露

0 引 言

拥堵收费的公平性影响分析是实施拥堵收费研究的重要部分。实施拥堵收费的一大难点是出行者对拥堵收费带来的城市道路资源分配合理性、收取的费用如何分配及监督的质疑。在拥挤收费收入的再分配过程中涉及的利益主体众多，获利人群和缴费人群的利益应如何平衡[1]？国外有些 CBD地区已经实施了拥挤收费措施，并且，对实施措施后的效果及影响进行了调查分析[2-4]。罗清玉在对比分析伦敦拥堵收费区域2002年和2003年的相关数据后，得出拥堵收费可以带来城市道路资源利用公平性的改善，而且，因拥堵收费转移的出行需求被公共交通所吸收，更加促进了拥堵收费的公平性[5]。隽志才、罗清玉、傅忠宁等研究了城市道路资源配置公平性的方法[6]。李轶舜、徐建闽和卢凯分析比较了区域拥挤收费与停车换乘组合措施与单一的停车换乘和区域拥挤收费措施下的总用户效益及社会与空间不公平性问题[7]。

通过上述分析发现，对于拥堵收费联合停车及停车换乘收费后的影响研究很少，并且不够深入。因此，对拥堵收费联合停车及停车换乘收费实施后的公平性影响进行研究十分必要。鉴于上述分析，本文根据现有的研究成果，参照文献[6]，[7]，应用量化拥堵收费的重要工具—— 洛伦兹曲线与基尼系数来研究考虑停车换乘及停车收费条件下的拥堵收费的公平性影响。

洛伦兹曲线是美国统计学家洛伦兹提出的，是用量化的形式来比较财富或资源不平等状况，该曲线用作总结社会收入与财产分配平均的程度[8]。……