龙瑶 李宇萍 周瑞

作者简介：龙瑶（1994.11-），女，汉族，贵州都匀人，四川大学商学院，会计学专业，研究方向：营业税改增值税。

摘要：继2013年公告暂免征收部分小微企业增值税和营业税，2014年10月，国家税务总局公告2014年第57号出台，部分符合要求的小微企业免税政策正式确立。小微企业成为营改增以来最大的受益者。本文以小微企业发展现状为背景，结合税收政策，探讨营改增对免税小微企业的影响。

关键词：营改增；小微企业

从2012年1月上海成为“营改增”首个试点城市开始，到2012年年底扩大到11个省市，再到2013年的全国试行，“营改增”至今已经循序渐进地推行了两年有余。其范围涉及交通运输业、部分现代服务业（主要是生产性服务业）、邮政服务业和电信业。目前，“营改增”已经进入加速阶段，按照国家部署，有望在“十二五”期间全面完成“营改增”。

一、“营改增”是我国经济发展的必然趋势

实施营改增、扩大增值税的覆盖面是根据我国当前经济形势的要求而确立的，我国现行的改革方向是加快产业结构调整，大力发展现代服务业。国家统计局发布的2013年数据显示，2013年我国第三产业占GDP比重达到了46.1%，同比增加262204亿元，比第二产业增加值多出12520亿元，增速快了0.5个百分点，增长率达8.3%[1]。从国际税制的改革趋势来看，增值税的扩张潜力越来越明显。在新形势下，我国逐步将营业税改变为增值税，使增值税覆盖绝大多数货物和劳务，在解决重复征税问题的同时，也符合了国际趋势。“营改增”之前，我国对第三产业普遍征收营业税。……