周胜

（扬州职业大学，江苏 扬州 225009）

公共教育经费配置的效率差异与对策
——基于中国各地区数据的经验研究

周胜

（扬州职业大学，江苏 扬州 225009）

公共教育经费的配置效率是指一个地区各级次教育的经费投入对经济产出的贡献，地区之间经济发展水平不同，教育经费配置的效率也不同。基于中国各地区数据的计量表明，各地区公共教育经费的配置方向与该地区各级次教育的效率优势存在差异，东部地区的经费投入向义务教育倾斜，中西部地区则向高等教育、职业教育倾斜，而东、中、西三大区域教育效率的优势却呈现出分别向高等教育、职业教育、初等教育集中的地区差异。所以，中国公共教育经费的配置，应该考虑各级次、各地区间的教育效率差异，主要思路是：保障基础教育，优化教育经费配置的级次结构；实现教育分工，优化教育经费配置的地区级次结构；重视中部地区，提高教育经费配置的公平水平。

公共教育；配置效率；地区差异；教育经费；教育分工

公共教育经费即国家财政性教育经费，教育经费的配置效率通常是指一个地区各级次教育的经费投入对本地区经济产出的贡献。地区之间经济发展水平不同，同一级次教育的产出效率也不相同，一般来说，在发达地区，初等、中等、高等教育的产出效率依次提高，在不发达地区，则随着教育级次的提高而降低[1]。中国作为发展中的经济大国，同时也是教育大国，地区之间经济发展不均衡，公共教育经费的配置不均衡，地区之间各级次教育的配置效率也存在差异，研究各地区教育经费配置的重点与本地区教育效率优势的适应性，对优化中国教育经费配置的结构，提高配置效率，具有重要意义。……