孙红

浅议高校基建财务管理中存在的问题及对策

孙红

高等学校在快速发展后，基建财务管理工作的项目管理、制度建设、会计人员素质、会计核算等方面的问题日益凸显，本文对问题进行分析和归因，并提出解决问题的建议和对策。

高校基建；财务管理；问题；对策

随着高教事业的快速发展，高校掀起了大规模的基建热潮，许多高校纷纷通过征地或土地置换等形式建立新校区，高校在快速扩张的同时，其基建管理工作相对滞后。如何科学、规范地做好基建投资工作，有效、合理地使用不同渠道来源的基建资金，规避财务风险、杜绝职务犯罪，提高投资效益，是各高校面临的严峻问题。

一、高校基建财务管理存在的主要问题

（一）基建项目管理存在缺陷

工程项目前期论证缺乏科学性，随意性较强，基建项目的建设者和使用者缺乏有效沟通，导致有些项目结构不合理，功能不完善，影响了投资效果；部分高校为使基建项目顺利通过上级主管部门的审批，在立项时大多把各项指标压低，但实际操作时往往是报小建大，任意改变投资规模；工程概预算审查不严，以致出现决算超额，即“超计划、超面积、超概算”；部分施工单位在工程结算时高估冒算，弄虚作假，使工程竣工决算不切实际，造价不合理，加大基建工程支出。加之有些工程招标缺乏必要的监督，存在暗箱操作的违规行为，给一些单位提供了行贿的空间，个别高校掌握基建项目重权的领导经不住利益的诱惑，逐渐走上犯罪道路。……