钟恭扬 于慧芳 王利岗

论战略导向下企业全面预算管理体系的构建与实施

钟恭扬 于慧芳 王利岗

一、全面预算管理与战略的定义及两者间的关联、影响

全面预算管理指的是企业在固定时段内日常经营、财务及投资等方面综合整体预算。而战略指的是企业设置的方针、规划的一种模型、模式，其特征：前瞻性、长期性及全局性。在一定程度上战略可决定预算，预算同时可扶持、修正战略。因此，企业全面预算管理需要以战略为导向，紧密联系，按照企业制定的预算情况，及时调整战略，确保企业利益最大化，且稳定持续发展。

1.对企业全面预算管理体系来说，战略具有导向、规划功能

全面预算管理基本涵盖了整个企业内的全部资源，并且在分配资源时必须要保证企业能够满足可持续发展的标准，体现出战略指导规划的重要性。全面预算管理体系其实是服务于未来的，不管是最初的制定工作，还是后期的调整作业，都是以战略为导向的。换句话说，想要确保企业战略能够全方位地得到支持，就需要以战略为导向，构建全面预算管理系统。

2.对企业战略来说，全面预算管理具有反馈、调整、修正功能

全面预算管理主要是以战略为企业导向，分配、整合各类资源：企业人力、财务、信息等资源，再对所有企业资源进行预算管理，适度地分权或授权，在一定程度上能够使得企业全面预算管理实施得更为合理化、科学化。另一方面，为确保战略本身的严肃性、谨慎性，进一步让全面预算管理更加适应企业战略，就需要全面预算管理体系按照企业实际执行状况，及时对战略作出调整、优化，从而更高效地完成企业任务。……