薛琴

中小企业因其具有规模小、经营灵活、市场嗅觉灵敏等特点在经济发展中具有很强的优势。但是，中小企业内部较为落后的内部控制制度却一直制约着企业的进一步发展。因此，加强对中小企业管理，建立高效可行的内部控制制度，提高企业适应外部环境和应对风险的能力，是推进中小企业进一步发展的有效手段。

一、中小企业建立内部控制制度的重要意义

内部控制是指为了保证企业业务活动的有效进行，保护资产的安全和完整，防止、发现、纠正错误与舞弊，保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的政策与程序。内部控制制度是企业内部各职能部门、各有关工作人员之间，在处理经济业务过程中相互联系、相互制约的一种管理制度。建立有效的内部控制制度，不仅能够合理配置企业资源，提高生产效率，而且能有效防范企业内部和外部的经营风险。

过去30年，我国中小企业发展非常迅速，数量巨大，中小企业在我国经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。据统计，目前我国中小企业数量已占全国企业总数的99%以上，创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值的60%左右，新增就业岗位贡献85%，占据企业技术创新的75%，发明专利的65%，GDP的60%，税收的50%。由此可见，我国中小企业在繁荣经济、推动创新、扩大出口、增加就业等方面发挥了重要作用。然而，由于中小企业资金少、人才缺、信息封闭、管理水平不高、抗风险能力差等原因，在现实中却出现了“出生率”和“死亡率”两高现象。……